面對糧食燃料乙醇高耗糧、高成本、財政高補貼的新情況，面對國家鼓勵發展非糧燃料乙醇的新要求，以及國內乙醇汽油推廣不快的新問題，在日前召開的2008 中國生物質能源技術路線與標準體系建設論壇上，業內人士指出，目前行業的基礎建設和標準化建設落后，遠遠不能滿足發展的需要；他們呼吁：在政府部門積極參與下，有關科研院所和企業開展合作，共同建設統一高效的產學研平臺，盡快制定燃料乙醇系列標準，促進燃料乙醇產業健康快速發展。
    我國燃料乙醇生產起步于2002年，經過短短幾年的成長，已經發展成為一個初具規模、具有廣闊遠景的產業。2007年全國四家上規模的燃料乙醇生產公司，銷售燃料乙醇共計133.2萬噸，其中吉林燃料乙醇41.9萬噸，河南天冠40.2萬噸，安徽豐原34.9萬噸，中糧肇東16.2萬噸；除天冠以小麥為原料外，其他三家都以玉米為原料。我國第一家獲批準的非糧燃料乙醇企業廣西中糧生物質能源公司已于今年初投產，以木薯為主要原料，上半年已生產燃料乙醇2萬多噸。

    據了解，目前我國乙醇汽油只要在在10個省得到推廣，其中6個省封閉運行，另外4省有27個城市在使用。國內沒有大面積使用的原因之一是標準不齊全。至今國家僅出臺了兩個燃料乙醇產品相關的產品標準，分別是變性燃料乙醇標準GB18350和車用乙醇標準GB18351；從執行情況看，該兩個標準還有需完善的地方。

    乙醇生產是傳統行業，但燃料乙醇生產卻是新興行業。由于石油資源的緊缺，我國大力發展生物質能源；而燃料乙醇生產耗用顯得是不斷漲價的小麥、玉米等糧食，原料的高成本造成企業虧損。去年，財政部根據《發展生物能源和生物化工財稅扶持政策實施意見》的有關規定，制定了《生物燃料乙醇彈性補貼財政財務管理辦法》，對國家重點生物燃料乙醇生產企業實行彈性補貼。目前這些重點企業盈利主要來自于國家財政補貼。與會專家提出，降低成本、減少補貼是今后產業發展的重點，為此，制定生物燃料乙醇生產過程的消耗控制規范，及產品質量技術標準，統一燃料乙醇生產消耗定額標準，包括物耗、水耗、能耗等，是降本增效的有力手段。

    考慮國家糧食安全，最近國家發改委明確表示，不再審批以糧食為原料的燃料乙醇項目，新上的燃料乙醇項目都必須采用非糧原料；據國家再生能源發展“十一五” 規劃，到2010年將增加非糧原料燃料乙醇用量200萬噸。據悉，上海交大、河南天冠公司等已開展拮桿制乙醇、丁醇項目獲得進展。面對“非糧的第二代生物燃料時代”的來臨，抓緊制定非糧燃料乙醇系列標準，也是當務之急。

    在國家標準委支持下，最近成立了全國變性燃料乙醇和燃料乙醇標準化技術委員會，其秘書處設在河南天冠公司，天冠公司已在上海張江建立了天之冠可再生能源公司，即燃料乙醇標準化研究平臺。根據計劃，今后2到3年內，將分別制定玉米原料干法/濕法工藝燃料乙醇消耗定額標準，小麥原料燃料乙醇消耗定額標準，薯類原料燃料乙醇消耗定額標準，糖蜜原料燃料乙醇消耗定額等標準；同時開展現有標準修訂工作，包括變性燃料乙醇標準GB18350、車用乙醇汽油標準GB18351；還將制定國家標準化公益性行業的E85乙醇汽油標準和靈活燃料汽車標準。

    天冠集團一位領導表示，燃料乙醇標準體系建設是復雜、繁重的系統化工程，希望與國內著名高校、研究院和企業積極參與標準化技術委工作，開展緊密合作，共同推動標準體系制定工作。