遼寧省積極貫徹落實國家淘汰落后產能的政策，采取強有力措施推進節能降耗減排目標的實現，截至目前，已提前超額完成國家下達的到2010年年末淘汰700萬噸和全省淘汰903萬噸落后水泥產能的指標任務。

    遼寧省主管部門的主要領導高度重視加快水泥工業結構調整、淘汰落后產能的工作，責成有關單位牽頭，相關行業處室具體負責。在今年年初召開的全省工業經濟會議上對今年工業結構調整、加大淘汰落后產能工作進行了安排和部署，將水泥行業確定為淘汰落后產能的重點，制定了工作實施方案，建立了工作目標責任制，并提出淘汰落后水泥產能要有新突破的要求。

    一是堅持“上大壓小”和“等量淘汰”。即要求各市在新型干法水泥項目核準時要相應淘汰落后產能。二是依據產業政策出臺了《全省高耗能行業實行差別電價的通知》，按鼓勵、限制和淘汰3類采取了不同的銷售電價。三是省經委等4部門在《關于印發遼寧省鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法的通知》中，對生產規模小于20萬噸的水泥企業和存在違規行為的建設項目不再享受稅收減免的優惠。同時，對大型水泥企業和水泥集團的重點水泥項目給予財政貼息支持。

    與此同時，遼寧省積極落實產業政策、嚴格行業準入。在水泥生產企業換發許可證工作中，省經委下發了《關于申辦水泥行業生產許可產業政策證明有關問題的通知》，對落后工藝嚴格把關，對規模小于20萬噸、環保或質量不達標及建設項目違規的企業不予以出具符合產業政策證明。

    建立激勵機制，對提前關停或淘汰落后工藝的企業給予獎勵。為加快和激勵地方和企業淘汰落后產能，遼寧省經委、省財政廳下發了2008年全省淘汰落后水泥產能獎勵辦法，今年共安排水泥企業淘汰落后產能資金1000萬元，對未列入淘汰計劃但提出提前淘汰落后產能的水泥企業給予資金獎勵。這一政策的出臺，有力地促進了淘汰落后產能工作。

    遼寧省狠抓典型示范、形成淘汰落后勢在必行的社會氛圍。通過抓正反兩方面典型，一方面樹立新建新型干法、淘汰落后工藝、實施“等量替代”的先進企業典型，這些企業的競爭力增強后，再輔以政策和獎勵支持，使之嘗到甜頭，調動了企業淘汰落后產能的積極性。另一方面對造成嚴重污染并屢查屢犯的企業，依法實施關停，并進行現場爆破。同時加大媒體宣傳和曝光的工作力度，此舉在全省水泥行業中引起強烈反響,形成了淘汰落后產能大勢所趨、勢在必行的輿論氛圍。

    近年來,全省水泥工業發展較快，特別是國家發改委等部門《關于加快水泥工業結構調整的若干意見的通知》下發以后，使遼寧水泥工業發展進入了快車道。截止到2007年年末，全省共有規模以上水泥企業280余戶，年產能5100萬噸，水泥產量3881萬噸，是“十五”末的1.5倍，其中新型干法水泥比重由2005年的不足25%提高到目前的50%。新型干法水泥熟料生產線由2005年的不到10條，發展到目前已投產30條。特別是去年以來，全省水泥工業發展更快，在建新型干法水泥生產線有13條，單線規模由幾年前的以日產2000噸水泥熟料生產線為主，發展到目前以日產4000噸或日產5000噸水泥熟料生產線為主，預計到今年年底，全省新型干法水泥比重可達到60%以上。

    新型干法水泥在朝著大型化、規模化發展的同時，也在不斷采用先進工藝技術實現水泥工業的節能降耗，特別是水泥工業純低溫余熱發電技術，在通過引進、消化、吸收國外余熱利用技術基礎上，近年來國內多家水泥工業研究設計院和企業已完全掌握該項技術，并實現裝備的國產化和低投資，水泥工業純低溫余熱發電技術在遼寧省水泥行業得到了廣泛應用。

來源：中國建材報