今年以來，水泥行業依舊“步履維艱”。國家統計局數據顯示，今年一季度全國水泥產量為3.37億噸，同比降幅為16.28%；3月份單月產量為1.544億噸，同比下降22.0%。

行業產量的增減，主要受需求變化驅動，也直觀反映出市場景氣程度。山水水泥表示，一季度山東省水泥需求僅有去年同期的6-8成，去年房地產行業為保障樓房如期交付而推進的“保交樓”項目已大部分完成，基建方面，今年新增工程量顯著縮減且施工進展緩慢，這些因素都造成了山東水泥需求的減弱。

華新水泥總裁李葉青近日在投資互動平臺上表示，國內水泥需求量下滑是客觀事實。在行業需求不振、產能整體縮減的大背景下，行業利潤也在大幅下滑。

“2023年全國水泥行業的利潤只有320個億左右，已經低于2015年。”李葉青介紹，如果考慮到不少企業的骨料、商混業務和海外業務貢獻都遠超當時，單看國內水泥業務的行業利潤就更低了。有機構指出，與2019年相比，2022年、2023年連續兩年水泥行業利潤跌幅達80%以上。

今年以來，這一趨勢延續。近日，部分水泥企業發布了一季度業績預報，凈利潤仍普遍呈降勢。亞洲水泥預計一季度凈虧損1.3億元；山水水泥一季度虧損約8.08億元，同比擴大43.73%。

導致利潤下降的另一重要因素就是產能過剩。中國水泥協會公布的數據顯示，2023年全國水泥熟料產能利用率不足60%，山西、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、河南、新疆、內蒙古等地產能利用率不足50%。

中國建材新天山水泥副總裁劉宗虎曾在行業會議上表示，預計未來十年，國內水泥產能利用率將降至30%左右。

一邊是需求的減少，一邊是產能的過剩，導致市場競爭加劇，惡性競爭不斷出現，價格戰成為普遍。中國水泥網數據，2023年，全國水泥價格指數（CEMPI）年內累計下跌20%。

山水水泥一銷售負責人表示，2023年，外來某水泥企業沖擊山東市場的熟料大概是30萬噸，而今年一季度該企業進入山東的熟料就已經超過去年全年。”需求羸弱加上外來沖擊，一季度山東省水泥價格相比去年同期至少跌了100元/噸。而價格的持續下跌，無疑會直接影響行業的利潤空間。

在上述背景下，行業把良性發展的希望寄托在供給側，也就是“錯峰生產”，繼2023年部分地區出現歷史最長錯峰停產后，今年部分地區更是出現了幾乎全年停產，而且還出現了“聯合錯峰”。

3月28日，湖北省經濟和信息化廳發布了《2024年度湖北省水泥生產企業錯峰生產計劃公告》，對比《2023年度湖北省水泥生產企業錯峰生產計劃公告》，2024年超過80%的水泥企業的錯峰停窯時間都有所增加。其中個別企業停產時間達366天，最低停產52天，絕大部分在52-80天之間。

另外，有市場消息稱，晉冀魯豫四省計劃在4-5月份期間，開展聯合錯峰停窯，這在以往可以說是重來沒有出現過的。據最新了解，除保民生的生產線及個別不自律的，其他的都停下來了，是近年來最好的一次。在當前嚴峻的行業形勢下，四省根據市場需求下降實際，自覺增加停窯時間，或也是水泥企業探尋主動減產以尋求產銷平衡的一種“自救”方式。

錯峰停產確實可以在一定程度上緩解水泥行業產能過剩的壓力，但在需求低迷之下，產能過剩的局面或愈加凸顯，短期的錯峰生產難以從根本上解決水泥行業面臨的困境。

而且中國水泥協會副秘書長、政策研究中心主任李琛還曾強調過，錯峰生產政策、停窯限產策略雖能起到穩價減產作用，延續了部分產能生存空間，但沒有從根本上壓減產能。

數字水泥網總裁陳柏林也表示，通過實施錯峰生產等常用措施來壓縮水泥生產規模，已不能大范圍扭轉當前供需失衡的局面。

另外需要注意的是，今年春節假期以來，由于工程進展很慢，下游需求不足，導致一些水泥企業剛開工就面臨著庫滿停窯的問題。甚至河北、山東等地一些企業一季度壓根都沒有開窯。

劉宗虎認為，短期內錯峰生產是不可避免的，而長期去產能需要政策層面出臺相關的約束措施。他還提到，提升行業集中度需要大集團的推動，可以考慮產能換股權等方式。

陳柏林稱，通過采用能耗強度和總量“雙控”、排放總量和強度“雙控”的方式，切實有效加速出清行業低效產能和提高產業集中度，調整結構，是保持水泥行業中長期健康發展的關鍵。

有也內專家提出，短期內，要發揮大企業集團的主導作用，堅持行業供給側結構性改革，強化錯峰生產和產能置換，重點化解產能嚴重過剩與市場需求下行的主要矛盾。中長期來看，要積極研究探索過剩產能退出的產業政策，鼓勵實施股權整合、兼并重組以及大企業間的股權合作，進一步提高行業集中度，實現行業綠色低碳高質量發展。

總的來說，化解水泥行業目前發展的難題需要政府、企業、行業協會三方聯動。繼續增加錯峰生產的剛性約束，為化解產能過剩贏得時間、積蓄力量。主管部門應及時制定修訂各項技術標準，引導行業綠色低碳高質量發展；對產能嚴重過剩行業要不斷提高入門門檻，加快淘汰落后產能，促進企業轉型升級；應對現有的水泥產能置換政策進行及時修改，建立有約束力的碳配額分配機制，長效推進行業供給側結構性改革。同時還要在環保、財稅、金融、能源等方面予以傾斜支持。對于行業高質量發展標桿企業，建議允許符合條件的企業通過多種渠道融資。