對于內蒙古優惠電價方案，有人認為對電力價格體制改革有重大意義，但也有人表示：如果把關不嚴，無疑不利于經濟結構的調整和減排任務的完成，可能導致不少高耗能企業“死灰復燃”

　　到12月17日，內蒙古啟動的電力多邊交易政策施行滿一個月，暫定實施三個月的這項政策已走完三分之一的歷程。

　　一個月來，電力多邊交易電價正在一些盟市逐步落實，供電負荷增加，部分停產企業復產。這項帶有臨時性質的政策，被認為是內蒙古電價走向市場化的第一步。

　　但是，這并不能掩飾業內人士的諸多擔憂。

　　危機中的影響

　　近幾個月來，國際金融危機對內蒙古經濟發展的影響逐步加深，在經濟晴雨表的電力行業體現尤為明顯。

　　內蒙古電力公司的數據顯示，截至10月底，內蒙古電網統調裝機容量為2840萬千瓦，年末可能達到2960萬千瓦。而自10月份以來，區內電力負荷急劇下滑，低谷的最低負荷降至700萬千瓦，除去供華北電網的190萬千瓦，內蒙古境內負荷只有500萬千瓦左右。部分盟市用電負荷下降了80%左右。

　　內蒙古“窩電”現象加劇，電網停機總容量超過1000萬千瓦，占電網統調總裝機容量的35%左右，運行機組的發電利用小時也大幅下降。

　　中國電力企業聯合會統計，今年1月至10月，全國發電設備累計平均利用時間為3981小時，同比下降200小時。10月，全國社會用電量同比下降0.46%，多年來首度出現負增長；其中內蒙古社會用電量更是驟降13%，降幅居全國前列。

　　在內蒙古售電量結構中，電石、硅鐵等高耗能電量占45%以上。內蒙古“窩電”的首要原因是高耗能企業因產品價格大跌出現虧損而導致的減產和停產，用電量急劇下降。大量發電企業用煤量下跌，電煤價格下降，各地“窩煤”加劇。

　　這一連鎖反應使內蒙古一直保持高位的經濟增速放緩，讓全區各界憂心忡忡。由此，以降低部分高耗能企業用電價格為主要內容的電力多邊交易政策出臺。

　　內蒙古經濟委員會負責人說，此次內蒙古啟動電力多邊交易價格平臺，將對應對國際金融危機的影響、有效遏制內蒙古經濟增長放緩、幫助企業走出困境起到重要作用。

　　“四兩撥千斤”

　　根據國家電監會的批復，《內蒙古電網多邊交易市場方案和運營規則》11月17日起開始啟動，至2009年2月17日止，實施期限初步確定為3個月。按照這一辦法，相關的發電、供電及用電方可以用更加靈活的方式確定電價，區別于一直以來的國家定價。

　　按照內蒙古自治區政府規定，在全區范圍內，對符合國家產業政策和環保要求的鐵合金、多晶硅、單晶硅、工業硅、電石、氯堿化工、氟化工和黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉及深加工企業生產用電，實行電力多邊交易電價。相關企業可通過參與電力市場多邊交易，分別享受到比現行電價最少低8分錢和4分錢的優惠電價。下浮的電價，由自治區政府和發電、電網、煤炭等相關企業按比例分攤。

來源：中國財經報