上次亞洲金融危機的調整策略是對應前一輪的靠白色家電、輕工業(yè)及一般機械加工拉動的經(jīng)濟增長以及國企改革帶來的動力。10年后的今天,中國經(jīng)濟或許又面臨著同樣的課題。
“上次亞洲金融危機時,國家出現(xiàn)了一次比較大的調整階段,而且出現(xiàn)過3年能源零增長或負增長。10年后的今天,很可能再次出現(xiàn)一個能源調整期或經(jīng)濟調整期。”國家發(fā)改委能源所原所長周大地認為,未來幾年,能源增長將進入相對低速的增長期。
30%發(fā)電設備閑置
2008年電力建設裝機速度仍處于高位,達到8億千瓦的裝機容量。“從全國能源形勢來看,供大于求的情況將會維持一段時間。”
2008年的電煤緊缺實際上只是供需關系沒有理順造成的緊缺。當時不少聲音表示,2008年不少地方還有大的停電,還存在電力短缺,實際上近幾年的電力短缺,電力設備的利用負荷時間明顯下降。即使在最缺電的地方,電廠發(fā)電設備利用時間也明顯比以前真正缺電的時候要低得多。“在一個發(fā)電設備30%時間處于閑置的情況下仍稱電力短缺,真的不正常。”
或現(xiàn)零增長或負增長
周大地表示,上次亞洲金融危機的調整策略是對應前一輪的靠白色家電、輕工業(yè)及一般機械加工拉動的經(jīng)濟增長以及國企改革帶來的動力。10年后,中國經(jīng)濟或許又面臨著同樣的課題。
對于目前出臺的4萬億拉動內需政策,周大地認為,現(xiàn)在靠房地產(chǎn)也罷,基礎設施也罷,通過拉動高能耗產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)增長會受到終端市場的局限。“要想產(chǎn)業(yè)結構合理,就要扭轉以外需拉動制造業(yè)發(fā)展的結構。”
能源增長仍相對低速
“經(jīng)濟增長若為7%至8%,相信能源增長的高速期將會變成相對低速的增長期。”周大地認為,電力可以坐下來考慮中長期計劃,如何提高經(jīng)濟效益,如何提高投資質量。“能源行業(yè)會進入加快結構調整的時期。”從長期來看,煤炭應該會進入提高質量為主、徹底解決煤炭的安全問題并進行規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代化生產(chǎn)的時期。
來源:市場報
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