5日全國能源工作會議在北京閉幕，國家能源局局長張國寶表示，未來國家能源局將深化能源體制改革，如電力體制改革遺留下來的主輔分離和輸配分離等問題。對于目前僵持不下的電煤談判，此次能源工作會議未能化解，目前國家能源局已經將相關問題提交國務院，等待回復。

　 電企漲電價希望渺茫

　 昨日，張國寶表示，煤炭企業要求每噸漲價50元有其合理性。一方面，2009年煤炭行業增值稅由13%提高到17%，這可能會使煤炭的成本每噸增加近20元，此外資源稅改革將把以前從量計征方式改為從價計征，也會增加煤炭成本。而目前除了五大電力集團，其他地方電力企業已經簽訂了電煤合同，目前60%的煤炭都已簽訂訂貨合同。

　 去年下半年，電煤價格飆升，導致火電企業虧損嚴重，去年五大電力集團總計虧損400億。昨日一位參會代表透露，會上能源局領導明確表示，五大電力集團結成聯盟堅決不訂貨，是在聯手向政府要政策。但目前上調電價時機并不適宜，尤其是國內經濟面臨金融危機的沖擊。

　　他透露，目前國家能源局已將增值稅增加給煤炭企業帶來的成本增加等問題上報了國務院，正在等待回復。

　 張國寶表示，目前的煤電之爭集中反映了當期電價未理順，但是煤、電企業都是國有企業，應以大局為重解決好問題。

　 能源局未來權力有收有放

　 此次會議是國家能源局成立以來，也是17年來第一次召開全國性能源工作會議。4日的分組討論上，各地發改委及相關能源單位代表對能源局的工作提出了諸多建議，如希望能源局加強能源預警工作、重視能源儲備、爭取能源價格定價權等。

　 對此，昨日張國寶在閉幕總結會上表示，國家能源局不會謀求權力大，不會抓住審批權不放，未來國家能源局將會強化服務意識，減少相關行政審批，加強能源戰略問題研究。

　 此次會議上，一些電力企業反映，電廠建好后，電網公司不給接入，電廠發電輸送不出去。對此，張國寶表示，這種情況一方面是電廠存在違規建設問題，另一方面也需要減化審批手續，建好了電廠再送電出去可以考慮不再由發改委審批，下一步將對此問題進一步研究。

　 他表示，有些權力能源局仍要嚴控，如未來火電項目審批權等。
來源：中國證券報