備受爭議的“特高壓”工程走出了實質性的一步。近日國家電網公司宣布，我國首條1000千伏“晉東南-南陽-荊門”特高壓交流試驗示范工程已正式投入商業化運營。

    國家電網人士預計，一旦國網規劃的特高壓電網落成后，輸煤變輸電，不僅可以減少運煤的成本，還可以降低電網建設及運營的成本。更值得一提的是，特高壓電網建成后，華北電網火電與華中富余的水電將可進行互送，水火電源比例將更加合理。

成本

節約電網投資數十億

    上述工程于2006年8月由國家發改委正式核準，線路全長640公里，變電容量兩端各3000千伏安，工程靜態投資56.88億元、動態投資58.57億元。該工程連接華北和華中電網，北起山西的晉東南變電站，經河南南陽開關站，南至湖北的荊門變電站。該電網既可將山西火電輸送到華中缺能地區，也可在豐水期將華中富余水電輸送到以火電為主的華北電網，使水火電資源分配更加合理。

    國網公司長冶特高壓管理處經理原敏紅表示，一條1000千伏線路的輸送容量相當于5條500千伏線路的容量，且鋼材和鋁材用量分別降低1/3和1/2左右，包括變電站在內的電網造價要低10%~15%左右。

    國網相關人士向記者表示，若輸送容量1000萬千瓦，采用500千伏電壓約需10條線路，投資估計370億元；采用1000千伏特高壓輸電僅需2條線路、投資估計僅為240億元。就建設初期的華北和華中電網而言，由此可減少裝機約100萬千瓦，相當于節省投資40多億元。

    此外，用特高壓電網輸電比輸煤更經濟。國家電網公司特高壓負責人介紹，當前特高壓線電網運行電量為120萬千瓦，相當于山西長治向湖北荊門輸送2千萬噸的煤炭，節省了大量運費。

利益

煤炭大省山西積極送電

    在首條特高壓線路建設過程中，山西的態度一直很積極。

    山西省一直是外送電大戶，負責京津塘地區的電力外送。山西省電力公司相關負責人表示，隨著能源產地和消費地距離不斷擴大，運輸原煤成本越來越高。而山西距京津冀、華中、華東的距離均在特高壓電網經濟合理的送電范圍內，如果通過特高壓電網輸電，山西具有很大的優勢。

    在山西推動電力外送的過程中，原華能集團掌舵人、現山西省副省長李小鵬起了關鍵作用。

    2月15日，李小鵬赴特高壓試驗示范工程長治變電站進行調研時表示，為使特高壓工程建設能達到預期效果，山西省將進一步加快晉東南基地規劃建設，建設若干個大型火力發電廠，未來將有2000萬千瓦的電能通過特高壓線路源源不斷地輸送到湖北、湖南、江蘇等省區，實現由輸煤向輸電的轉變。

博弈

山西動了湖北的“奶酪”

    與山西相比，特高壓線路的另一端——湖北荊門的熱情要低得多。

    一位不愿意透露姓名的人士表示，山西推動電站建設，不僅能繼續發展當地煤炭產業，還可拉動當地財政收入。而湖北是一個電煤外購量高達97%的省份，若在當地建設電廠，煤炭成本將很高；而且在特高壓建成后，湖北只能成為一個輸電的通道，原來可以在當地建成的電廠將由山西所建電廠代替，由此產生的稅收也變成了山西的稅收。

    同時，特高壓的建設也動了鐵路部門的奶酪。山西長冶輸變電站站長楊愛民告訴記者，當天由山西長冶經河南南陽向湖北荊門站輸送了電力120萬千瓦。該條線路設計容量為300萬千伏安，測試最高電壓為280萬千伏安。“輸送120萬千瓦電力，換成由山西長冶向湖北荊門運煤的話，需要2000萬噸煤。”

    一位電力行業人士向記者表示，特高壓工程將會牽涉到項目周邊諸多省市縣的利益。這將是一個博弈的過程。

影響

全國能源輸送格局為之而變

　　 據了解，我國能源資源具有結構和分布不均衡的特點。一旦特高壓電網建成，不僅山西的能源結構會改變，全國的能源輸送格局也將發生變化。

    據國家電網公司特高壓負責人介紹，“晉東南-南陽-荊門特高壓線路投運后，可將山西豐富的煤炭資源轉化為電能輸送到華中缺能地區，在豐水期還能夠將華中富余的水電輸送到以火電為主的華北電網，充分發揮水火互濟、調峰、錯峰功能，使聯網系統的水火電調配更加合理。”

    國家電網公司副總經理舒印彪表示，在十一五末和十二五期間，還將建成一個兩橫兩縱的特高壓輸電線路。兩縱兩橫都在兩千公里以上，一條是把四川雅安的水電送到江蘇南京，一條是把內蒙西部的火電送到山東濰坊，另外兩條分別是陜北到長沙，內蒙到上海。之后，還將逐步建成國家級特高壓電網，全國大范圍地變輸送煤炭為輸送電力，比較徹底地解決高峰期各地缺電的問題。

    國家電網公司預計，2020年前后，煤電基地通過特高壓電網輸送的總容量可以達到1.05億千瓦，可有效減輕煤炭運輸的壓力，從而真正實現“輸煤與輸電并舉、優勢互補”的方針。

質疑

特高壓阻礙電力改革？

　　從國家電網公司2004年開始醞釀和論證特高壓項目起，圍繞特高壓所展開的爭論就不絕于耳。

    此前，以中國投資協會能源研究中心副理事長陳望祥為代表的反對者認為，特高壓依然存在技術風險、裝備風險和資金風險。目前，國際上仍將特高壓定為“待成熟技術”。在裝備上，特高壓現在還無法實現完全國產化，交流輸變電設備要實現國產，最短也需要兩年，直流設備則需要4~5年。

    當技術難關攻克之后，部分人士認為，隨著特高壓電網的建成，將會形成技術上的壟斷，會造成區域電網功能被弱化。對此，一位業界人士表示，無論上不上特高壓，電網的自然壟斷屬性都客觀存在。而且，反壟斷反的是行為性壟斷，而非結構性壟斷。

    還有專家認為，特高壓線路橫跨全國，全國電網交錯利用會讓電力改革的“輸配分開”更加難行。

    對此，廈門大學中國能源研究中心主任林伯強并不贊同。他在接受記者采訪時表示，特高壓電網相當于輸送電力的高速公路，如果政府愿意，可以像高速公路一樣對線路進行行政所有權分割，跟輸配是否可以分開關系不大。而且，當前電力的最根本問題仍然是電價問題，不解決這一根本問題，無論怎么拆，用戶還是沒法看出好處在哪。

資料：特高壓

　　 交流輸電電壓一般分高壓、超高壓和特高壓。在我國，特高壓電網指1000千伏電網，特高壓直流指的是±800千伏直流系統。特高壓電網建成后，將形成以1000千伏交流輸電網和±800千伏直流系統為骨干網架、與各級輸配電網協調發展的現代化大電網。

來源：經濟參考報