去年以來,各大電力集團紛紛出現(xiàn)較大虧損,與煤價的大幅上漲和電價相對較低有很大關系。而到目前為止,這一現(xiàn)象仍未得到根本改變。電力企業(yè)與煤炭企業(yè)之間、部門與部門之間的利益博弈仍在進行。
日前,國家電網(wǎng)華北電網(wǎng)有限公司董事長馬宗林表示,由于第三次煤電聯(lián)動尚未啟動,去年電網(wǎng)公司已墊支151億元。長此以往,電網(wǎng)公司將巨額虧損,因此應盡快實施第三次煤電聯(lián)動。
就各界普遍關心的電價等問題,馬宗林接受了媒體的采訪。
記者:2008年由于煤價上漲,五大發(fā)電集團出現(xiàn)較大虧損。考慮到火電企業(yè)的虧損問題,2008年8月20日,火電價格每千瓦時平均提高2分、銷售電價暫不調整。這對電網(wǎng)公司的影響有多大?
馬宗林:據(jù)測算,國家電網(wǎng)公司年增加公司購電費420億元,銷售電價應聯(lián)動提高1.91分/千瓦時;到去年底已墊支購電費151億元。考慮兩年回收,還需提高銷售電價0.35分/千瓦時。由于電價矛盾沒能及時得到疏導,電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營情況急劇惡化。2009年1月,國家電網(wǎng)公司虧損35.6億元,若銷售電價不能及時調整,預計全年將產(chǎn)生巨額虧損。
記者:早在去年,電網(wǎng)公司就發(fā)出了上調銷售電價的呼聲。你對此如何看?
馬宗林:應完善煤電價格聯(lián)動機制。可以借鑒1985年出臺的煤運加價政策,將燃運加價在銷價中單獨列出,燃料成本在上網(wǎng)標桿電價中單列,銷售電價隨燃運價格變化而聯(lián)動。
記者:今年的煤電談判談崩,原因是電力企業(yè)因前期巨額虧損,希望通過降低煤價來降低成本。而煤炭企業(yè)則因為資源稅費增加成本,希望提高煤炭價格,你怎么看這個問題?
馬宗林:其實,銷售電價應該反映環(huán)境成本。應該建立合理反映能源資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和電力發(fā)展需求的銷售電價。實施銷售電價與電力生產(chǎn)成本聯(lián)動;完善季節(jié)性電價政策,提高用電高峰季節(jié)用電價格;調整兩部制電價結構,提高基本電費比重,擴大電壓等級價差,簡化用電分類價格,引導用戶合理用電;加快推行階梯式居民生活用電價格,穩(wěn)定基本生活電費支出,促進能源節(jié)約。
來源:每日經(jīng)濟新聞
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