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河北港口迎來“華麗轉身”

2009/4/3 9:25:27       

近日,河北省沿海三大港口之一的黃驊港熱鬧非凡,其綜合港區全面開工建設。這不由得讓人想到,在不久前召開的河北省第十一屆人大二次會議上,河北省省長胡春華提出,“力爭通過5年的時間,使冀東經濟區成為環渤海地區新的經濟增長極”,而要實現這一奮斗目標,必須加快河北港口轉型步伐。

港口轉型大勢所趨

在河北省人代會上,胡春華明確表示,要想實現這一目標,必須全面啟動黃驊港綜合港區起步工程,開工建設曹妃甸煤碼頭一期二單元、礦石碼頭二期工程等項目,推進秦皇島港西港東遷工程,依托港口,以秦皇島市、曹妃甸新城、黃驊新城三大港城建設為核心,加快培育沿海城市港口轉型發展項目。

秦皇島港、唐山港和黃驊港分布在河北省487公里的海岸線上,長期以來,河北港口一直扮演著能源通道的角色。河北省交通廳廳長焦彥龍對此評價說,近年來,河北省港口快速發展,但與國內外先進港口比,港口發展還存在對地方經濟直接帶動作用不明顯,港口功能單一,貨種結構層次較低,專業化、深水化碼頭不足等問題。

正是在這一背景下,河北省加快實施港口轉型。目前,河北港口正由“一港獨大”向“三足鼎立”轉變。多年以來,百年老港秦皇島港,無論是吞吐能力,還是吞吐量一直雄居三大港口之首。然而,隨著去年唐山港吞吐量突破億噸,黃驊港沖擊億噸大港目標,河北港口“一港獨大”的發展現狀已被打破。河北港口布局將更加均衡合理。

與此同時,河北港口將由過境運輸向服務區域發展轉變。胡春華在省政府工作報告中指出,建設冀東經濟區,要以曹妃甸的開發建設為龍頭,把這一地區特有的港口和腹地優勢發揮出來,實現產業合作、交通互聯、規劃對接。推動冀中南地區經濟發展,加快黃驊港開發,把黃驊港建設成為多功能綜合港口。

此外,河北港口還將由同向競爭向協調發展轉變。展開全國沿海港口布局規劃圖,可以清晰地看到,在環渤海岸線西部由河北港口和天津港共同組成了津冀港口群。近年來,隨著環渤海經濟區的快速發展,優勢互補、互利、共贏成為兩地合作發展的共識。河北港口將積極支持天津港北方航運中心建設,同時,加快以黃驊港綜合港區的開發和建設為重點的港口建設,促成津冀沿海港口群的布局更趨均衡。

為臨港產業發展提供平臺

胡春華在河北省政府工作報告中指出,以港口為依托,加快臨港工業區建設。曹妃甸工業區要高質量發展鋼鐵、裝備制造、化工、物流等臨港產業,努力建設成為“科學發展示范區”。滄州渤海新區發展以化工、物流為主的臨港產業,成為拉動冀中南和朔黃鐵路沿線發展的新引擎。秦皇島臨港經濟區要拓展港口功能,大力發展高新技術、重大裝備、食品加工、濱海旅游等產業,成為環渤海經濟帶上的新亮點。

這一目標的確定,為河北省沿海三大港口施展拳腳帶來了良好機遇——

秦皇島港在鞏固煤炭大港的基礎上,加快發展集裝箱和散貨運輸,立足能源運輸服務,積極拓展集裝箱、雜貨等綜合運輸業務,大力發展臨港工業和物流服務……

唐山港為大型臨港工業發展和打造沿海經濟隆起帶提供有力的支持,全面發展煤炭、原油、鐵礦石等大宗散貨運輸和其他貨類綜合物資運輸,拓展港口物流、商貿、信息、保稅等服務功能……

黃驊港在強化能源大港的基礎上,拓展綜合運輸、臨港工業、倉儲、物流等現代港口功能,逐步發展成為集煤炭、雜貨、集裝箱和液體化工為一體的多功能、綜合性的現代化港口……

焦彥龍表示,這樣的港口才能為臨港產業發展提供平臺。

掌控腹地資源是重點

為港口轉型所作的準備表現在各個方面,而對腹地資源的掌控顯然是其中的重點。

專家分析認為,港口的發展不僅關系到城市發展,也關系到區域經濟。國內有些沿海港口從區位優勢看,擁有極其廣大的腹地,人們以為它可以發展為中國最重要的港口城市之一,但最終發展并不盡如人意,原因是腹地雖然廣大,但許多貨物分流到其他港口。而作為一些港口直接腹地的城市及其所在的區域,沒有太多的出口物資,也無法消費太多的進口物資,這一點直接制約著港口和城市的發展。

而在渤海灣,這個集中了40多個港口、構成了中國最為密集港口的地方,每個港口幾乎都在努力搶占自己的腹地空間,港口間的競爭陷入白熱化。那么,河北港口的優勢又在哪里?

秦皇島港在承德建設內陸港,唐山港曹妃甸港區為秦皇島和承德兩市提供臨港園區,京唐港區航線已通達34個國家和地區、90多個港口,經濟腹地除河北、北京外,還直接輻射到三北地區。

黃驊港為“三西”(山西、陜西、內蒙古西部)煤炭基地能源外運服務,為神黃鐵路沿線等中西部地區及魯西北地區經濟發展和對外開放服務。

有關資料顯示,相對天津港,黃驊港輻射更廣,腹地內有36個設區市,274個縣(市),聚集著1.1億多人口,地區生產總值近1.5萬億元。同時,黃驊港所在的滄州東部臨海區域有1800多平方公里的非農用地,其中40萬畝中低產鹽田、40萬畝灘涂、150萬畝重度鹽堿地、40萬畝潮間帶,未來可吹填利用的淺海1400多平方公里。

這些優勢讓河北港口轉型有了足夠的底氣,也為河北經濟的發展提供了源動力?梢灶A見,河北港口必將迎來“華麗轉身”。 
 
來源:中國水運報

 

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