群雄割據，水泥行業一派戰國景象

    機遇下的瘋狂擴張

    從大地震到金融海嘯，災難和危機轉化成的機遇，使甘肅成為一塊肥膏，備受關注。

    幾年來，甘肅水泥行業的龍頭老大——祁連山集團，一直在整合隴原：先是在永登、平涼新建了3條日產2500噸新型干法水泥生產線，后又并購重組了武山水泥廠、蘭州大通河水泥公司、甘谷浴佛水泥公司等企業，到2007年底，產能已達680萬噸。2008年初，中國建材集團與祁連山達成協議并迅速入股。很快，祁連山集團宣告：到2010年年生產能力將達到1200萬噸以上，2012年達到1500萬噸以上。

    “5·12”大地震后不久，蓄謀已久的中材集團伺機來到甘肅，啟動甘肅省第一個災后重建合作項目。

    2008年6月14日到16日，中材集團一口氣與蘭州市等9個地級市政府以及天水永固水泥有限公司、甘肅古浪峽水泥有限責任公司等簽署戰略合作框架協議。7月1日，中材集團又與青海省人民政府簽訂了戰略合作協議，建造新型干法水泥熟料生產線。7月16日，中材集團與甘肅省人民政府簽約戰略合作協議后說：2010年，他們在甘肅的水泥年生產能力要超過1000萬噸。

    目前，祁連山分別在成縣、甘谷的兩條日產3000噸的生產線已開工建設，白銀還有一條已批準。在青海，4月份，一條日產2500噸的生產線也將建成投產。

    而覬覦已久的海螺等國內水泥行業大鱷，也相繼來到甘肅探底。安徽海螺水泥在平涼的一期一條日產5000噸水泥熟料生產線項目已正式投入建設，而在慶陽，目前正在上第二條日產4500噸的生產線。

    就連“外行”——甘肅電力投資公司也插足水泥行業，一家日產5000噸規模的水泥廠正在白銀謀劃。

    “如果在建的生產線全部發揮效能，格局肯定會改變。”甘肅省建材協會羅效寧說。

    盲目投產下的產能過剩

    據統計，甘肅省在今明兩年時間內，新建成并投產的水泥企業產能將達到800萬噸。近年省內投資僅新型干法水泥項目就在1500萬噸左右，加之現有的干法水泥生產線，預計2010年，總產能將有可能接近3000萬噸。

    據業界有關人士分析，伴隨著水泥行業競爭加劇，包括項目建設、重建家園的水泥新需求量，以及我省經濟的增長，3年后省內水泥市場需求量也只有2000萬噸左右。

    到時候，這中間的1000萬噸左右產品如何消解？

    記者從有關部門了解到，這幾年，甘肅省小城鎮、新農村建設每年最多只能吸收幾十萬到一百多萬噸的產能。

    那么，甘肅的水泥出路就應該在周邊省份。值得注意的是，甘肅省省外原本屬于甘肅水泥企業的一些市場，正在被蠶食。

    業內人士介紹，從明年開始，青海將會增加400萬噸的能力，屆時，甘肅對西藏的水泥市場將被徹底阻隔。

    受控于中材集團的天山股份宣告，他們出資7.8億元，正在天山南北地區新建四條水泥生產線項目，以此來加強“區域”內的市場控制力。

    分析人士認為，中材通過此次擴張，將把自己在新疆、青海、甘肅、寧夏的市場連成一片，對甘肅本地水泥企業造成威脅。

    如果甘肅周邊的市場被分割，而省內消費不足，3年后，水泥積壓將成定勢。

    “重復建設”下的洗牌企盼

    由此，一些業內人士發出了“重復建設”的預警。

    行內更多的人會想起上世紀90年代末的全國玻璃市場，由于生產過剩，玻璃市場形成了長期高度供過于求的局面，全國玻璃建材行業花了十余年時間整頓規范，才初步恢復到正常狀態。

    甘肅水泥會否重蹈覆轍？

    持相反觀點者認為，甘肅水泥過剩的論調一直存在，但卻一直在反對聲中壯大。2002年，人們認為甘肅的需求量只有1000萬噸。而2007年，我省的水泥產量1540萬噸，2008年1680萬噸，一直在不斷增長。與此同時，需求量也在不斷增長。現在，人們認為甘肅全年需求量為1500萬噸，但這只是一個估算，沒有嚴格的統計依據。

    有人認為，產能過剩論背后是水泥企業的吞并野心，要不，為何他們不斷地上新的生產線？

    甘肅省建材工業協會相關負責人指出，國家的政策導向正是上大壓小，以新代舊。目前甘肅新上線的都是新型干法水泥，占水泥行業比重43%左右，但是，全省新型干法水泥比重不足60%。另外，全省的水泥生產能力1900-2000萬噸，產能發揮率只達到70%。從長遠看，淘汰落后產能應該是唯一的出路。

    記者從省節能減排辦了解到，甘肅省小水泥多如牛毛，現有生產許可證的水泥企業就達120余家。按理說，如果淘汰了這些小的，市場就基本平衡了。但是，以蘭州為例，周邊永登、紅古、榆中等每個縣區幾乎都有自己的水泥廠，它們是當地政府的支柱產業，淘汰比較難。

    而業內顧慮的是，就全國的形勢看，雖然基建投資力度加大帶來正面影響，但工業投資可能超預期下滑和房地產疲軟，將使得水泥行業整體依然處于供略大于求的局面，超預期的2008年新增產能規模，令2009年的供需形勢更為嚴峻。

    2010年之后，甘肅水泥產能擴大、水泥供應增多，而很多基礎工程完工、水泥需求減少，這兩者之間的矛盾勢必激化。因此，并購重組熱潮將愈演愈烈。

    “需要認真考慮省內水泥市場的競爭現狀，統籌規劃，未雨綢繆，防止新的惡性競爭。”羅效寧最后說。
來源：甘肅經濟日報