2009年的這個春天，對于四川金頂這個曾經名噪一時的西南地區水泥龍頭而言注定不會平靜。

    2009年5月15日，也就是在《21世紀經濟報道》獨家揭露華倫集團掏空四川金頂內幕后第49天，四川金頂發布公告：因涉嫌違反證券法律法規一案，證監會成都稽查局于2009年5月13日決定對四川金頂立案調查。

    就此，僅2009年5月5日一天之內，四川金頂便收到九份來自于四川省樂山市中級人法院《應訴通知書》。

    2009年5月12日晚，四川金頂再度發布公告稱，包括樂山萬利達儀器化玻有限公司、峨眉山市大為玉東石膏礦在內的十家企業和個人分別就買賣合同糾紛案向峨眉山法院提起了訴訟請求。

    同時，該公告還表示：樂山市國有資產經營有限公司就股權轉讓糾紛案也對其提起訴訟，樂山中院2009年5月7日受理該案件。

    而在此之前，四川金頂在遭到多家債主逼債的同時，其部分資產遭遇到了訴前財產保全和凍結。

    自4月21日開始，四川金頂先后發布了6則訴前財產保全和5則股權凍結公告。四川金頂以及大股東華倫集團相關資產遭到各路債權人的查封、凍結，涉及資產金額近3.9億元。

    同時，華倫集團和其關聯股東浙江華碩投資管理有限公司所持的四川金頂的全部股份分別被四川省樂山市中級人民法院、浙江省杭州市中級人民法院先后凍結。

    如此看來，“重組四川金頂勢在必行。”樂山市經濟委員會(下簡稱：樂山經委)有關人士告訴記者，“但重組的事情卻遠比想象中復雜。”

    由于其特殊的股權結構和該公司所承載的社會影響等問題，卻讓目前的重組步步維艱。

    經營困難期

    紙是終究包不住火的。

    自2009年3月28日，本報刊發獨家調查《華倫集團掏空四川金頂內幕》，把四川金頂大股東華倫集團的行為“揭蓋”后，4月17日起，針對四川金頂及其大股東華倫集團的各種訴前保全和股權凍結訴訟，如雪片飛舞，紛至沓來。

    2009年5月15日，樂山經委對本報記者發來的書面函(以下簡稱：樂山書面函)中如此描述目前四川金頂所遭遇的困難：金頂集團由于欠供應商貨款以及當期資金的短缺等問題，造成企業生產必需的現金流嚴重不足，不能長時間維持企業的正常生產經營。

    “為解決目前四川金頂的經營生產問題，樂山政府近期已經向其投入4000萬政府專項的應急資金。”上述樂山經委官員向記者坦言，政府方面也組織了大批人馬對四川金頂員工就有關問題座談。

    “目前我們已經向四川省委有關部門請求特批，希望有關四川金頂的訴訟案件能夠都交由樂山市層面處理，這樣，便于我們與有關金融機構達成共識。

    雖然目前在省、市銀監局的大力協調下，取得了各債權銀行的諒解與支持，但銀行以及各有關方面給予金頂公司僅僅3個月的寬限期。

    據樂山書面函透露，由于金頂集團目前的問題十分復雜，而各方面給予的支持期限僅有三個月，但要想在三個月以內解決其全部問題有很大難度。

    目前看來，四川金頂盡快重組，引入新的戰略投資者，似乎已經時不可待了。但重組的路，卻同樣漫漫遠兮。

    “金頂集團大股東不規范運作的情況有待于進一步核查，是否能核查清楚沒有確切把握。謀劃金頂集團未來發展方面，仍有很大的不確定性，可能會增加企業擺脫困境實現發展的難度。”上述樂山書面函中如此寫道。

       誰的四川金頂？

    雖然浙江富陽政府層面和樂山政府層面在面對華倫集團及四川金頂的危機時，同時都反應迅速，都在第一時間表現出了自己政府所承擔的責任，但這起事件的特殊性，卻成為引導四川金頂重組的最大障礙。

    2009年5月4日，五一勞動節小長假節后的第一天，由樂山市委分管經濟的副市長帶隊，包括樂山市經委主任、樂山市國資局主任及監管部門領導等在內一行數人飛赴浙江富陽，就如何拯救四川金頂的有關問題進行了第一次見面懇談。

    “大家都初步達成了一致意向，那就是拯救華倫集團、拯救四川金頂。”據當時與會的有關人士向記者透露，“目前關于拯救方案和拯救步驟，雙方仍沒有取得共識。”

    “對于富陽政府而言，他們的意見是偏向于拯救華倫集團，四川金頂作為華倫集團子公司，他們認為只要拯救了華倫集團，四川金頂的問題就迎刃而解。而樂山政府層面則希望兩地政府能夠真正聯手起來，把信息都透明化，才能夠有利于雙方配合。”知情人士向記者坦言。

    5月4日，四川金頂就早前的香溢融通4月30日涉及的有關業務訴訟發表公告稱：四川金頂涉及的這起3筆典當連帶責任擔保、當金總計4000萬元的擔保協議中，公司查遍所有的備查資料都未查到有關文件，并指出四川金頂8位董事已經給予公司復函，表示并未簽署上述擔保協議，而公司實際控制人陳建龍卻尚未復函。

    “四川金頂內部到底還有多少類似于此類的無記載、也不通過董事會審議的事項，現在誰也說不清楚，這種時候，即使樂山政府強制介入清算，也很難摸清楚其中的資金虧空漏洞。”樂山市經委的有關人士坦言。

    隨著各種追債和凍結訴訟的增加，四川金頂的局面陷入前所未有的尷尬。

    與其他被借殼的上市公司不同，當時，在轉讓其國有股權時，樂山國資局要求受讓方在不改變主業的前提下做大做強。同時，在華倫集團接手后，四川金頂職工將完成由國企職工到民營企業職工身份的改變。

    “股權轉讓后，樂山政府已經完全失去了控股權，擁有的只是政府的協調權。”北京博德產權集團副總經理李召平告訴記者。

    “四川金頂是樂山市七大型支柱企業之一，金頂不停產，是我們樂山市政府的責任。”上述樂山市經委的有關人士坦言，近期據他們調查，華倫集團在入主四川金頂后，按協議約定履行安置原國企職工義務至今未完全履約。

    “當時對于員工國企身份的買斷，華倫集團方面要求職工工齡每年800元的補貼，這筆錢分50個月付清，但當時大家都不同意，于是此事就此拖延了下去。”一位在四川金頂工作了十余年的老員工告訴記者。

    4月24日，四川金頂發布公告稱，經董事會臨時會議決議，同意聘任袁平為公司執行總經理；取代原來的執行總經理成志紅，并全面主持四川金頂的工作，而聘任吳飛龍為公司常務副總經理。

    袁平與吳飛龍皆為四川樂山人，且都為在華倫集團入主之前的原四川金頂的高層。在完成這次高層變動后，華倫集團派駐在四川金頂中的高層人士則都漸漸地消失在四川樂山當地。

    富陽市政府方面相關人士向媒體坦言，華倫集團董事長陳建龍目前一直配合政府進行資產核查工作，華倫集團各子公司一直維持正常有續生產。

    富陽政府表示，現在的問題是，繼四川地區爆發對四川金頂和華倫集團的訴訟及訴前保全后，浙江企業此類訴訟也在增多，“這是處置華倫集團經營危機的關鍵問題，不利于'保華倫、保金頂'的原有計劃實施。”

    目前富陽政府對于拯救華倫集團已經自顧不暇，而遠在千里之外的四川金頂的維持生產和員工的穩定的重任，就落在了在重組過程中只有“協調權”的樂山政府身上。

    誰來重組？

    對于四川金頂來說，或許只有在把四川金頂的有關資產和債務方面的情況調查清楚后，重組的第二步工作，也就是尋找新的戰略投資者的工作才能有序地展開。

    那么，到底是富陽政府先為華倫集團引進重組方，通過對母公司進行重組后進而盤活四川金頂；還是通過協商，讓華倫集團及其相關聯股東先交出其在四川金頂的股權，引入新的投資者重組四川金頂，進而由兩方政府分別主導各自的重組？

    據接近樂山政府的有關人士告訴記者，目前樂山政府方面是希望新的戰略投資者除了要有雄厚的資金實力外，還必須繼續大力發展金頂的水泥生產的主業，并做大做強，該戰略投資者對于四川的水泥市場應有深厚的銷售背景和人脈。

    “目前就這一關鍵問題的協商仍未達成共識。”上述接近樂山政府的有關人士表示。

    “如果富陽方面為華倫集團引進新的戰略合作者，那么華倫集團的有關股權和主業的安置問題都將直接影響到四川金頂的重組，而華倫集團引入的新的戰略投資者在對待四川金頂重組的問題上，更有控制主導權和話語權。”李召平告訴記者，樂山政府如果在沒有相關約束華倫集團的協議之下，其提出有關構想只能作為建議，而華倫集團是否采納，則要看相關當事人的協商結果而定，并沒有強制主導權和話語權。

    “我們現在特別擔心的就是引入的戰略投資者又是第二個華倫集團，所有的做大做強四川金頂水泥主業的承諾都變成空話一句，而再次對其進行新一輪的資本掏空，四川金頂是再也不能承受如此大的重創了。”樂山市經委的有關人士告訴記者。

        高昂的學費

    “這次的代價太慘痛了。”樂山市經委的有關人士對記者感嘆道。

    2003年8月，樂山市國資辦有關轉讓四川金頂的國有股權的最后一輪競價中，對于進入到最后的一輪受讓企業華倫和華立集團兩家聯手組成的同盟軍和川威集團就價碼上相持不下的局面。

    最后，有關方面采用了一價定勝負的暗標方式，價高者得，華倫和華立集團兩家聯手組成的同盟軍最后以2.06元每股高出川威集團出價每股0.4分錢的價格勝出。

    按當時華倫和華立集團一共受讓的1.17億股計算，樂山國資局從華倫集團和華立集團方面獲得的股權轉讓款僅僅比川威集團多了約47萬元。

    而如果說當初華倫集團和華立集團結成同盟軍共同參與競爭，早已名聲在外的資本大鱷華立集團的出現在四川金頂的股權競爭者中，其資本實力也不容小覷，也似乎很容易讓人相信這支同盟軍也同樣不乏重組并運作四川金頂使之做大做強的實力。

    而讓人匪夷所思的是，華立集團僅僅在這出戲碼中只是“過橋”客串而已。

    記者仔細翻看了當時有關該部分國有股權轉讓的全部公告發現，所有的公告中，均沒有對該部分股權的受讓方作出任何有關私自限售該部分股權的任何限制條件。

    “華立集團在接手這部分國有股權時，沒有任何承諾，也就是說其在接受這部分股權的時候，可以隨時任意轉讓給華立集團愿意出讓的受讓方，如此一來，實際上誰是真正的股權買家，就已經不再樂山政府的控制之中了。”一券商投行人士向記者分析，一般的上市公司股權的受讓方，都會根據上市公司的實際情況，做出12個月-36個月不等的禁止該部分股權轉讓的承諾。

    “這種教訓在中國資本市場中絕對不是偶然，也絕非少數。”李召平告訴記者，由于我國各個地區的思想文化以及經濟發展的差異，一些發展相對落后的地區則缺少對資本市場的深刻認識。

    對于相關政策和規則以及各種資本運作的手段都缺少足夠的認識和了解，而一些經濟發展相對較快的地區，則利用自己先人一步的對于資本市場的熟悉，而提前布局于發展相對落后的區域，而這些相對落后的區域一旦松懈中招，那么其要為此付出高昂的“學費”。
 來源：21世紀經濟報