發展可再生能源,是一個炒作的概念,還是一場深刻的變革?
隨著全球金融危機的蔓延,世界各國對這個爭議性問題的回答越來越偏向于后者。可再生能源被寄予了成為全球經濟新動力的重任——人們都在期待,新能源領域如互聯網一樣的技術創新,能帶來社會變革,進而改變我們的生存狀態。
沃爾夫岡:短期來講,比如說像明年,全球在風能方面的總產量就會達到大概130GW,這是一個很大的數額,相當于很多核電站發電量的總和,也意味著在現有的規模上翻一番。而在光伏領域,我覺得將來有潛力達到20GW,不過目前的市場開發還不到一半。
從中期的角度來說,我們做過一個研究,預測結果是到2020年的時候,在世界范圍內會有一個可再生能源大量的增加,這個結果是基于目前出臺的一些國家發展政策。
例如歐盟在2008年12月法國擔任輪值主席國時通過法令,表示在2020年,歐洲的能源將有30%是來自可再生能源,這就是說那時在歐洲可再生能源的份額比現在所占市場份額要翻一番。這使得我們擴大可再生能源的想法不再是夢想和希望,而是正式寫入了歐盟的法律文件當中。基于此,很多專家預測歐洲在風能方面的潛力是很大的,將會達到700GW。而到2017年的時候,我認為美國也可以達到相應的水平。
而到2050年,我們希望能夠建立一個全球的能源補給系統,其中來自于可再生能源方面的電力供應量希望能翻三倍。到2060年,希望有60%的能源供應是來自于可再生能源,企業可以實現100%的自主生產、提供可再生能源,而不需要政府的補助。
中國可以學習歐洲模式
《21世紀》:你又如何看待正處于發展關鍵階段的中國可再生能源產業?會成為后起之秀么?
沃爾夫岡:中國是可再生能源市場當中非常重要的參與者。這里有世界上最大的太陽能光伏電池生產能力(全球太陽能光伏電池的1/3)。太陽能熱水器的產量也是世界最大的。在風能領域,中國也有著很強的實力,中國和美國現在有著世界上最大的風能市場。在這個領域,中國和歐洲的合作也非常緊密。
《21世紀》:目前,中國政府也正在起草一個旨在推動和發展可再生能源的產業計劃。作為曾經負責為德國制定類似計劃的成員,你對中國的計劃有什么建議?
沃爾夫岡:目前世界的可再生能源發展模式主要來說有兩種。
第一種是歐洲模式,即新能源的生產者生產和提供能源,例如風能或者太陽能,然后電力系統的供應者從生產者手中購買電力。而購買的價格是由政府決定的,建立在一個政府定價的基礎上。在這種系統下,大中小的投資者都可以參與進來,不管你有多少錢,都可以投資新能源領域。
第二種是美國模式,美國有獨特的新能源產業稅收系統,投資人是通過所得稅來回收自己的投資成本。這也給投資者設定了門檻,只有具有一定的經濟實力,才可以進行投資。
《21世紀》:中國更適合哪一種模式?
沃爾夫岡:對于中國,歐洲的模式更為可行,而且目前中國實行的也就是這樣的體系。但這個系統運行成功與否,其核心的問題就是上網電價的制定是不是合理。
這(合理的價格)也是德國的新能源產業發展十分成功的秘密所在。德國太陽能的上網電價定為0.4歐元,即4元人民幣左右,非常符合德國國情,所以產業發展很健康。
反觀中國,我認為制定新能源產業規劃,首要的問題就是應該找到合理的上網電價定位。
中國需要好好考慮這個問題。以太陽能為例,中國的太陽能資源分布是不平均的,東部的太陽能資源相對于西部來說要少得多,這就意味著西部的價格也應比東部要低。并且在過去的幾年,多晶硅的成本明顯下降了。考慮到這些因素,我認為中國光伏發電企業的上網電價調整到2-3元是比較合理的,對于投資者來說是有利潤的。可以帶動一個非常巨大的產業。
《21世紀》:風能發電的上網價呢?
沃爾夫岡:風能的上網電價相比太陽能要低得多。對于中國來說,風能目前所面對的問題是另外的,主要在于風電的傳輸。中國風能資源普遍分布在西部地區,而電力主要用戶則是分布在東部沿海。所以政府在制定規劃的時候應當有所考慮。現在傳輸的技術方面,已經沒有問題了。
但是相比來說,目前中國的風能市場已經初具規模,發展進入了一定的軌道,所以我認為在制定新能源政策的時候,應該多考慮一下光伏市場,如何讓光伏市場也盡快進入正軌。
來源:21世紀經濟報
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