“5.12大地震”一周年之際，災后重建正如火如荼。巨大的市場需求造成的可觀缺口，讓各路水泥企業和投資者心跳加快。記者從中國水泥工業協會秘書處獲得最新消息：工信部近期已委托中國水泥協會對四川當地的水泥情況進行了解，并打算推出一份針對地方的指導性文件，以便控制產能。不知道蜂擁而至的投資者，是否還能穩坐釣魚臺。

    投資瘋狂 多方考量

    自去年5月以來，面對災后重建的巨大商機，各大水泥集團吹響了向四川進軍的號角。

    北川縣，總投資6億元的災后重建水泥企業——中聯水泥廠近日即將投產；在緊鄰重慶和貴州的長江港口城市瀘州，總投資7億元的賽德水泥廠也正在建設當中，它的主要出資方之一是摩根大通。在廣元和達州市，海螺斥資40億~50億元，目標是使其在四川的產能在2010年增加至1200萬噸。

    然而，一個更加瘋狂的現實悄然而至：水泥生產線還在建設當中，價格戰卻已打響。

    海螺水泥銷售部經理對記者說：“在四川省，其實上個月許多企業就在悄悄調低出廠價，幾乎從‘暗降’變成了‘明降’，從每噸550元，降至目前每噸420元左右。”

    讓記者不解的是，如此規模的集中投資，投資商難道對此種結果毫無預測？

    幾經周折，記者找到了由摩根大通出資，位于四川省瀘州市尚未投產的賽德水泥有限公司，辦公室高女士非常健談。對于記者的疑惑高女士給出了這樣的回答：“摩根大通投資賽德水泥廠是一項長期的規劃，并非單純為地震后的需求所建立，摩根大通更看中的是周邊市場的長遠需求。”這樣看來，投資7億元人民幣，興建一條日產4600噸、年產200萬噸新干法水泥生產線的賽德，顯然另有打算。

    “震后四川省對傳統立窯水泥生產線的淘汰推遲了三年，而現有新干法水泥生產線在四川省只占三成產能，存在很大的投資機會。一旦三年后四川4000萬噸立窯生產線被淘汰，新干法生產線將填補空缺，加上西部地區大規模的基礎設施建設，城鎮化步伐的加快，尤其房地產市場如果出現回暖，有可能消化近期投建的新干法生產線產能。出于多方面的考慮，賽德對未來市場很有信心，預計今年年底或明年年初投產。”高女士說。

    降價有因 投資隱患

    相比有摩根大通投資的賽德，一些規模較小的水泥廠商就沒有那么樂觀。記者從都江堰市的水泥經銷商處得知，很多經銷商根本沒有想到水泥價格戰會打得這么早、這么猛。災區重建以來，外地水泥紛紛涌入四川和甘陜災區，這成為四川本地水泥企業最大的威脅，這位經銷商說：“對于目前的狀況，我們只有拼命壓低水泥價格，才能與外來水泥抗衡，只有選擇降價，才能讓外地水泥面臨更大的成本壓力。”

    記者從中國水泥協會獲悉，去年起草的“四川災后重建水泥產業調研報告”就曾指出，考慮到3年恢復建設期后，大部分立窯及其他落后水泥能力將被淘汰，為避免3年恢復期后水泥市場的惡性競爭，建議四川全省新型干法水泥的發展空間控制在5000萬噸左右為宜。

    災后重建，讓水泥產業成為最大受益者，卻也埋下了投資失控的隱患。

    如今，水泥企業“200公里銷售半徑”的規律正在被打破。“有的地方，一個很小的縣城竟然有好幾家水泥廠。在水泥年消費能力不足200萬噸的地區，新報上來的項目動輒就是日產5000噸生產線，這意味著一條新線的生產能力就足以滿足一個地區的需求。從現在新上的產能來看，存在過剩的隱憂。”中國水泥協會有關負責人分析。

    除此之外，四川利森水泥戰略投資部主任鐘明認為，近期災區農村住房建設基本告一段落，而城鎮安置房建設尚未全面展開，水泥需求暫時出現空當，也是促使水泥降價的原因之一。

    如此看來，降價是必然結果。

    因禍得福 機制完善

    四川水泥協會前秘書長楊渝蓉在接受記者采訪時曾表示：“在地震之前，四川是國內水泥價格最高的地區之一，受地理位置影響，交通運輸不便，外地水泥入川運輸成本非常高。相對的封閉性,使本地企業具有較高利潤，也使得大量落后產能遲遲未能淘汰。”

    “隨著震后災區重建工作的展開，外地大型水泥集團的涌入打破了過去四川水泥業較為封閉的狀態，而大量新型干法水泥線的落成，將使落后的立窯加速出局，這將使得四川水泥業從較為分散的狀態逐漸走向相對集中。從長遠來看，四川水泥將‘因禍得福’”。銀河證券一位研究人員在接受《中國聯合商報》記者采訪時表示。

    當然，對于未來一兩年內，產能可能過剩的情況，工信部給與了足夠的重視，已就“四川當地水泥產能可能會過剩”情況展開相關調研，水泥行業的準入制度也正在醞釀之中。政府還準備修訂2006年出臺的《水泥工業發展專項規劃》，將可能增加一些大的項目，并使已有條款更加細化。

    工信部一位官員透露，新推出的準入制度中將設立一些指標，如裝備技術水平、能耗、規模、環保和企業社會責任等。中國水泥協會會長雷前治對記者表示，設立準入制度的主要原因是防止各地盲目建設新線。水泥項目核準權在省級投資主管部門，但存在地方發改委、經委和外經委等多頭審批的情況，各個政府之間需要達成默契，讓入川準入制度更加合理。

    對于投資四川水泥的投資商來說，準入制度或許一定程度上減慢了其前行的腳步，但是制度的完善、政府的支持將帶來更多的優勢。
來源：四川日報