港口，似乎離石家莊很遠。然而7月8日，河北港口集團卻在石家莊正式掛牌成立了。這引發了我們對“港口”的興趣，也讓我們再次聯想到“總部經濟”一詞。

     “落戶”省會意在搭建省級平臺

     日前，河北港口集團有限公司在石家莊注冊成立，集團總部也設在石家莊。集團注冊資金80億元，總資產180多億元，職工17000多名。擁有全資和控股、參股投資企業32家，涉及港口、鐵路、船舶服務、機械修造、酒店、工程建設等多個領域。2008年完成港口吞吐量2.81億噸，是當今世界最大的散貨港口運輸企業。

     河北港口集團的前身是秦皇島港務集團有限公司。新組建的河北港口集團是經河北省委、省政府批準，按照現代企業制度要求組建的省屬國有獨資港口集團。

     “建立這樣一個省本級集團，著眼的不僅僅是秦皇島港、黃驊港等一個個小的港口，而是全省整個沿海港口產業。整個產業的發展需要這個平臺，這個平臺有利于統籌，加快河北的港口群建設。”省國資委副主任劉清芳在接受記者采訪時解釋說。

     整合資源可帶動區域經濟發展

     對于河北港口整合的必要性，劉清芳告訴記者主要從兩個方面考慮：一是解決自身現有港口經營主體多、小、散、弱，投資比較分散的問題；另外一個就是要解決河北區域經濟的拉動問題。

     業內人士分析說，我省地處環渤海中心區域，擁有長達487公里的海岸線，港口資源豐富，主要分布在秦皇島、唐山、滄州等沿海地區，是河北省建設沿海經濟社會發展強省的基礎性重要戰略資源。但秦皇島、唐山、滄州等地的港口雖然各擅勝場，卻由于缺乏實力雄厚、運管專業的港口投資主體來統一規劃推進港口行業發展，現有港口經營主體多、小、散、弱，投資分散，加之目前河北港口主要發揮全國煤炭運輸通道作用，港口運輸貨種單一，集裝箱運輸等業務發展緩慢，港口業務局限于裝卸、堆存等傳統領域，臨港工業、物流等未形成產業集群規模，對區域經濟發展的戰略導向和拉動作用明顯不足。

     河北港口集團的成立，有利于統籌規劃全省港口建設，最大限度地解決因貨主碼頭過多而無法有效利用有限深水岸線資源的問題，促進省內港口之間的合理分工和優勢互補，推動全省港口功能和結構調整，提升河北港口整體競爭力。這樣，也有利于強化對港口行業的宏觀調控，促進和保障省內區域經濟和諧發展，有利于理順全省港口的投融資體制，構建港口行業發展的資本運作平臺。

     省會物流業可借助“巨人”

     河北港口集團有限公司董事長、總經理黃建華介紹說，該集團目前擁有生產泊位49個，年設計通過能力2.56億噸，其中煤炭專用泊位21個，年設計通過能力1.93億噸，年輸出煤炭占全國沿海港口煤炭下水總量的近50%。

     而物流業也是省會今后大力發展服務業的重要組成部分，港口、交通優勢，兩者現在看來相得益彰。今年石家莊市政府專門出臺的《關于加快服務業發展的實施意見》。其中首推現代物流業，將重點建設10+X專業物流中心，到2011年，現代物流業增加值占全市GDP比重由9.2％提高到12％。

     業內人士認為，河北港口集團在省會掛牌成立，其與我市物流業的聯系將會更加緊密、便利，也會進一步帶動省會物流業及相關產業的發展。

     加快邁向“總部經濟時代”

     去年6月30日，由唐鋼、邯鋼聯合組建的河北鋼鐵集團有限公司和由金能集團、峰峰集團整合重組的冀中能源集團有限責任公司在省會掛牌成立。而今，河北港口集團又在省會掛牌成立，無疑將為省會“總部經濟”發展注入新的活力。像這樣一個個重量級引擎的加盟也彰顯出石家莊的“總部”魅力。

     “總部經濟”是指某區域通過吸引大型企業集團總部入駐并在本區域集群布局、生產加工基地安排在成本較低的周邊地區或外地的經濟活動的統稱。

     “發展總部經濟對省會意義重大。總部經濟不僅能夠推動城市功能轉型、帶動現代服務業發展，還能夠推進制造業向高端環節延伸，實現區域經濟的統籌發展。”市委研究室專家告訴記者，按照總部經濟理論，擁有戰略資源的地區將成為企業總部的聚集區域，而擁有常規資源的區域將成為生產基地所在地。

     這兩年，石家莊之所以受到河北鋼鐵、河北港口集團等企業“航母”的青睞，一方面緣自得天獨厚的省會地位，另一方面也離不開石家莊日益突出的交通優勢。特別是隨著石家莊至太原、北京、濟南、鄭州高速鐵路客運專線的建成、在建或即將開工建設，屆時，石家莊將真正建成省際城市“1小時交通圈”。而交通圈的打通和城市化進程的提速，勢必加速人才、技術、物流、旅游資源等經濟要素的流動，推動石家莊迅速向“總部經濟時代”邁進。

     發展總部經濟還需持續發力

     “總部經濟已經成為各地中心城市爭奪的一個焦點，作為一個省會城市也有必要發展總部經濟。”市委、市政府專家咨詢委員會副主任郭省認為，哪個城市吸引的企業總部多，哪個城市經濟發展后勁就越大。

     今年3月10日，位于省城中心區的橋東區拿出120萬元對10個為該區經濟發展做出突出貢獻的單位和10個項目建設先進單位進行獎勵，其中不乏北國商城、河北移動、國發行河北省分行、平安保險河北分公司等全省赫赫有名的“龍頭”企業。同時，該區專門出臺了《關于發展總部經濟和樓宇經濟的實施辦法》，在政策上加大對區域重點項目建設和客商投資興業扶持力度。

     “此舉就是為了向全區、向社會傳遞一個信號，體現我們發展總部經濟和樓宇經濟的決心和信心！”橋東區區委書記李旭陽說。

     同時，該區還對不同行業的新引進企業總部分別給予獎勵，以充分調動企業積極性；還專門成立了區總部(樓宇)經濟管理辦公室、建立了促進總部經濟和樓宇經濟發展的聯席會議制度，積極為企業總部和樓宇企業排憂解難。

     今天，在“三年大變樣”背景下，我市一批商貿服務業項目建設取得突破性進展，一些新的服務業聚集區和中央商務區（CBD）正在形成和崛起，將成為省會功能聚集、形態新穎和生態協調的總部經濟新載體。同時，城市相關配套設施建設也在進一步完善，將為發展總部經濟提供更加便利、舒適的工作和生活環境。相信省會總部經濟的未來會更加繁榮！

來源《石家莊日報》