境保護部公布2008年度各省區市和五大電力集團主要污染物總量減排考核結果
對問題突出的地區、企業責令限期整改和進行處罰

2009-07-23

    環境保護部新聞發言人陶德田今日向媒體通報，環境保護部會同發展改革委、統計局、監察部近日聯合完成了2008年度各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排情況的考核工作。考核結果表明，31個省（區、市）、五大電力集團和國家電網公司完成了年度減排任務，對存在突出問題的河北滄州、山西晉中、黑龍江綏化、福建三明和晉江、湖北十堰、湖南永州和陜西商洛等8城市，以及天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠二電廠5家電廠責令限期整改和進行處罰。

    陶德田說，2008年，黨中央、國務院高度重視污染減排工作，各地區、各部門積極貫徹落實，綜合運用法律、經濟、技術、行政等手段，切實加大工作力度，2008年全國新增城市污水日處理能力1149萬噸，新增燃煤脫硫機組容量9712萬千瓦，淘汰了一批高耗能、高污染的落后產能。全國化學需氧量排放量1320.7萬噸，比2007年下降4.42%；二氧化硫排放量2321.2萬噸，比2007年下降5.95%。與2005年相比，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降6.61%和8.95%，不僅繼續保持了雙下降的良好態勢，而且首次實現了任務完成進度趕上時間進度。31個省（區、市）和新疆生產建設兵團都較好完成了減排計劃中確定的工作任務，化學需氧量和二氧化硫排放量均實現了年度減排目標；華能、大唐、華電、國電、中電投五大電力集團公司和國家電網公司較好完成了二氧化硫削減任務。北京等27個省（區、市）兩項指標均較2007年出現下降，二氧化硫下降幅度最大的是北京市，為18.8%；化學需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省，為9.4%。電力行業二氧化硫排放量減排成績顯著，排放量比2007年下降14.5%，國家五大電力集團公司二氧化硫排放量下降了17.9%。（考核結果詳見附表一、二）

    陶德田指出，2008年度各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排工作取得了成效，但仍有一些地方和企業在污水處理、脫硫設施運行等方面還存在問題。突出的是:

    河北滄州市、山西晉中市、黑龍江綏化市、福建三明市和晉江市、湖北十堰市、湖南永州市和陜西商洛市8城市的城市污水處理廠建設嚴重滯后、收費政策不落實、長期處于低負荷運行及無故不運行；天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠二電廠5家電廠脫硫設施運行不正常或煙氣在線監測數據作假。根據有關規定，決定:

    對河北滄州市、山西晉中市、黑龍江綏化市、福建三明市和晉江市、湖北十堰市、湖南永州市和陜西商洛市8城市，責令于今年年底前完成限期整改。對整改不到位或逾期未完成整改任務的，暫停審批有關城市新增化學需氧量排放的建設項目環評，并暫緩下達有關項目的國家建設資金。對天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠二電廠5家電廠，扣減停運時間所發電量的脫硫電價款并按國家有關規定處罰。

    陶德田強調，根據《主要污染物總量減排考核辦法》的規定，對考核未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監察機關按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究該地區有關責任人員的責任。

    附表一：

2008年省、自治區、直轄市主要污染物總量減排考核結果 

備注：公報不含香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。

    附表二：

2008年五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結果

備注：表中數據未包括五大電力集團公司2008年并購的火力發電廠。