“學(xué)習(xí)型組織”是在知識經(jīng)濟(jì)時代應(yīng)運而生的管理理論，是當(dāng)今世界最前沿的兩大管理理論之一。自江澤民同志于2001年5月在亞太經(jīng)合組織人力建設(shè)高峰會上提出“構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型社會”的主張以來，研究學(xué)習(xí)型組織理論的熱潮悄然興起，并被越來越多的組織、企業(yè)和個人接受運用。十六大以后，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的各種活動更是在全社會蔚然成風(fēng)。煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要打造成具有持續(xù)學(xué)習(xí)力的學(xué)習(xí)型組織，增強(qiáng)企業(yè)在新形 勢下的競爭優(yōu)勢，必須結(jié)合行業(yè)自身的特點和實際情況，因地制宜，因勢利導(dǎo)，確立四種意識，把創(chuàng)建工作引向深入。
    一、“危機(jī)”意識
    “漸糟之前先漸好”。許多事務(wù)常在不良結(jié)果顯示之前呈現(xiàn)良好狀況的假象。2001年以來，國家加大宏觀調(diào)控力度，對煤炭行業(yè)實行關(guān)閉非法開采和布局不合理小煤礦、整頓煤炭經(jīng)營秩序、債轉(zhuǎn)股、關(guān)閉破產(chǎn)等政策，使煤炭市場從低迷狀態(tài)逐漸復(fù)蘇，煤炭供需基本平衡。在煤炭市場有所好轉(zhuǎn)后，各類煤礦競相開足馬力生產(chǎn)，出現(xiàn)經(jīng)營狀況較好的表象，但許多煤炭企業(yè)自身把握市場的能力并沒有增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善，一些深層次的矛盾日益凸現(xiàn)。一是隨著開采強(qiáng)度的增加，資源的枯竭與企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)已越來越成為許多煤炭企業(yè)不可回避的現(xiàn)實；二是我國加入WTO以后，煤炭市場的競爭呈現(xiàn)出新的格局，競爭內(nèi)容、對象、形態(tài)、方式和范圍均發(fā)生了變化；三是管理粗放。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代運行機(jī)制大多是“形備而實不至”。“三項制度”改革進(jìn)展不大，內(nèi)部激勵約束機(jī)制不健全。四是社會負(fù)擔(dān)沉重。大多數(shù)煤炭企業(yè)承擔(dān)著醫(yī)院、學(xué)校、公安、保衛(wèi)、社保和礦區(qū)供水電暖等社會職能，分離企業(yè)辦社會的職能進(jìn)展緩慢。這些深層問題，嚴(yán)重困擾著國有煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，樹立“危機(jī)”意識，充分認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織對促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理理念，強(qiáng)化企業(yè)管理，提升企業(yè)的學(xué)習(xí)力、競爭力和創(chuàng)造力，是煤炭企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是煤炭企業(yè)實現(xiàn)與時俱進(jìn)的必然選擇。
    二、“特色”意識
    煤炭企業(yè)是傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)，人員多，素質(zhì)低，且大多數(shù)煤礦地處邊遠(yuǎn)、偏僻的農(nóng)村，信息化手段相對滯后，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，信息反饋不及時，不靈敏；安全風(fēng)險大，安全管理難度較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。因此，煤炭企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要在充分借鑒學(xué)習(xí)的同時，要結(jié)合自身特點和自身實際，因地制宜，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)建具有自己特色的學(xué)習(xí)型企業(yè)。一要選擇適合本企業(yè)特點的切入點。可挑選基礎(chǔ)較好的二級機(jī)構(gòu)作為示范點，重點推進(jìn)，以點帶面，帶動全局；二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，積極進(jìn)軍高新技術(shù)領(lǐng)域，不斷拓展發(fā)展空間，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研水平；三要加快信息化進(jìn)程。加入WTO后，煤炭企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，在新的形勢下，要抓住機(jī)遇，盡快制定信息化戰(zhàn)略，加大信息化建設(shè)投入，建立自己的信息網(wǎng)絡(luò)體系和信息平臺，以信息化帶動煤炭生產(chǎn)現(xiàn)代化。四要發(fā)揮教育陣地作用，加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的合作，強(qiáng)化職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提升技能教育水平。五要抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。培養(yǎng)具有較高理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和駕馭復(fù)雜局面能力的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。通過抓學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型礦（廠）創(chuàng)建，帶動學(xué)習(xí)型區(qū)隊、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型職工的培養(yǎng)。把創(chuàng)建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與企業(yè)年度整體工作規(guī)劃結(jié)合起來，自上而下，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步開展。
    三、“整合”意識
    企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境是一個有機(jī)的相互依存的系統(tǒng)，要使諸多變量在發(fā)展變化的過程中取得整體目標(biāo)（即愿景）的實現(xiàn)，就應(yīng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織同企業(yè)的各項工作整合起來，相互促進(jìn)，相互提高。一是要與生產(chǎn)經(jīng)營工作相整合。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的根本目的是推動企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，是搞好創(chuàng)建工作的前提。既要通過開展全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，為生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展提供精神動力和智力支持，又要以生產(chǎn)經(jīng)營工作的成效檢驗創(chuàng)建工作的效果，促進(jìn)創(chuàng)建工作的升華。否則，無論創(chuàng)建工作搞得多么轟轟烈烈，學(xué)習(xí)也轉(zhuǎn)換不成企業(yè)發(fā)展所需的能量。二是要與改革相整合。在企業(yè)現(xiàn)有的人、才、物都相對固化的狀態(tài)下，要使企業(yè)職工改變原有的思維模式，從思想觀念、精神狀態(tài)到工作的方法、手段實現(xiàn)脫胎換骨式的變革，并促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要把改革貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，相互融合，同步推進(jìn)。如，深化企業(yè)的“三項制度”改革，要盡早在企業(yè)形成管理人員能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能增能減的勞動、人事、分配新機(jī)制，以激發(fā)不思進(jìn)取和素質(zhì)低下職工的危機(jī)感，營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，進(jìn)而使學(xué)習(xí)變成全體職工的自主行為，最終通過職工個體素質(zhì)的提高，實現(xiàn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是要與全面建設(shè)小康礦區(qū)相整合。黨的十六大提出本世紀(jì)前二十年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，為煤炭工業(yè)提出了雙重任務(wù)，一方面是要服從、服務(wù)于全國大局，為滿足國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供充足、清潔的能源；另一方面又要加強(qiáng)企業(yè)管理，提高核心競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高職工收入，提高職工物質(zhì)文化生活水平，努力與全國同步實現(xiàn)更高水平的全面小康社會。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的過程中，要把建設(shè)“小康礦區(qū)”作為企業(yè)中長期的共同愿景，激發(fā)全體員工深層的使命感，并緊緊圍繞企業(yè)的共同愿景，自覺投身到企業(yè)改革發(fā)展工作中去。
    四、“長效”意識
    創(chuàng)建活動是循環(huán)往復(fù)、曲折前進(jìn)和有始無終的，是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此在創(chuàng)建中必須樹立長效意識。一是要注重長期積累。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是一項創(chuàng)造性的活動，是企業(yè)為適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代和競爭需要而進(jìn)行的管理創(chuàng)新。創(chuàng)建是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)、不斷提高的過程，前一個循環(huán)為后一個循環(huán)打基礎(chǔ)，后一個循環(huán)在前一個循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展提高，創(chuàng)建的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都要克服慣性和常規(guī)，以一種“好中更好”的精神，充分發(fā)揮創(chuàng)造潛能。二是要注重實效。學(xué)習(xí)型組織不是一天造就的，更不是做一場學(xué)習(xí)運動就能達(dá)到目的的。煤炭企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)一定要務(wù)實求真。不能與過去的培訓(xùn)學(xué)習(xí)一樣，重數(shù)量、輕質(zhì)量，重理論、輕實踐，重表面、輕實質(zhì)，使創(chuàng)建流于形式，淺嘗輒止和半途而廢。要采取多種手段誘促煤礦職工產(chǎn)生學(xué)習(xí)動機(jī)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)興趣、消除心理智障、克服局限思考、養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣、提高自學(xué)技巧、在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)、鼓勵質(zhì)疑創(chuàng)新，培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力，讓他們在工作中吸收別人的新構(gòu)想，融合過去的經(jīng)驗，搶在對手之前先行將想法付諸行動，從而培育企業(yè)對快速變化的適應(yīng)能力。三是建立保障機(jī)制。煤炭企業(yè)要使自身和職工保持旺盛的學(xué)習(xí)能力，不斷地突破極限，及時克服影響企業(yè)擺脫困境和發(fā)展道路上的障礙，充滿生機(jī)和活力，必須建立健全一套立足煤炭企業(yè)實際和支撐學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)的長效機(jī)制。如建立理想信念教育、思想道德教育、技術(shù)技能教育齊頭并進(jìn)的教育機(jī)制；建立競爭激勵、榜樣激勵、物質(zhì)激勵和情感激勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制；建立管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基本建設(shè)、勞動工資創(chuàng)新獎，激發(fā)職工不斷開拓，不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)職工不怕失敗的勇氣，營造寬松和諧的創(chuàng)新環(huán)境。四是創(chuàng)造學(xué)習(xí)時間，學(xué)會“行動學(xué)習(xí)”。創(chuàng)造學(xué)習(xí)時間主要是創(chuàng)造反思時間，真正的學(xué)習(xí)必須是在反思中學(xué)習(xí)，在工作中創(chuàng)造時間，把時間用在解決影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上，用在學(xué)習(xí)和反思上。“行動學(xué)習(xí)”就是從行動中學(xué)，要在危機(jī)到來之前就采取措施，及時對行動作出反省，防患于未然。