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50億建石油管道 日向俄拋誘餌

2003/7/3 0:00:00       
    日本外相川口順子周一向俄羅斯副總理維克托·克里斯堅科承諾,如果俄羅斯同意首先興建對日輸油管道,日本愿意增加在遠東地區輸油管線項目上的投資。日本外相的表態,使本已明朗的遠東石油輸出管道修建方案,又生變數。
    遠東油管建設又生變數
    川口順子表示,日本將出資50億美元,資助長達4000公里的遠東地區輸油管線項目的全部修建工程。同時,日 本方面也將承擔油氣田勘探與開采的費用,確保完成通過該輸油管線每天向日本出口100萬桶原油的計劃。為了與中國競爭開發西伯利亞東部潛在的巨大石油儲備,日本再次向俄羅斯提出了這個額外的金融援助方案,以爭取莫斯科承諾首先修建安加爾斯克到瀕臨日本海的遠東港口納霍德卡的石油管線。
    日本顯然希望在原先的援助方案上增加些誘惑力,以拉攏俄羅斯,促使其改變態度。為了挽回在石油線路上的敗局,川口還力邀主導俄羅斯經濟政策的卡西亞諾夫總理出訪日本。
    使團將訪俄游說
    日本經濟產業省事務次官村田成二表示,日本將派遣資源能源廳長官岡本嚴等組成的政府代表于7月9日到11日出訪俄羅斯,就東西伯利亞到納霍德卡的太平洋路線石油管道計劃的風險以及費用負擔等問題進行磋商。
    村田次官指出:“預計9月份普京總統將(就路線問題)做出最后決定,在此之前應該可以進行具體的商討”。但是,對于日本對開發東西伯利亞油田的資金援助,他卻表示:“現在還是白紙一張,一旦協商取得進展的話,融資等問題將可能開始出現。”。
    俄羅斯搖擺不定
    獲得西伯利亞石油對日本和中國而言均具有重要戰略意義。資源貧乏的日本急需為長期不穩定的中東石油找到替代品,中東石油目前占其石油需求的88%。中國則向海外尋找新的石油資源,以滿足目前超過國內石油產量的日益增長的能源需求。
    遠東地區輸油管線項目開始于1994年,中國和俄羅斯兩國政府經過多年談判于2001年就修建安加爾斯克至大慶的石油管道達成了初步戰略協議。但今年1月,日本方面向俄羅斯建議修建安加爾斯克至納霍德卡的石油管線,并表示愿意向該項目提供巨額金融援助。由于俄羅斯幾家石油公司對兩種方案產生分歧,俄羅斯政府今年3月確定了一套折衷方案,即修建從安加爾斯克至納霍德卡的輸油管道,同時修建一條至中國大慶的分管道。不過,俄羅斯官員最近又表示,關于亞太地區輸油管道問題的最終方案將在9月前作出。
    分析人士認為,由于俄羅斯國內各種利益集團爭斗,并對政府決策產生一些影響,因此令俄羅斯政府在遠東石油管道建設上搖擺不定。
    [背景資料]
    遠東石油管道之爭
    今年3月,俄羅斯公布輸油管線折衷方案:俄羅斯西伯利亞安加爾斯克到中國大慶的安大線總長2400公里,800公里在中國境內,中俄雙方各自負責本國境內的管道建設,預計耗資20億美元。原定今年年底動工,兩年建成。另一條輸往日本的納霍德卡路線管道總長近4000公里,耗資50億美元,原定最早要到2005年以后修建,8年建成。
    由于安大線距離短,建設費較低,今年5月,中俄簽署協議,優先修建安大線。此外,今年初,俄羅斯有專家分析指出,納霍德卡管線建成后雖可打開日本市場,但每年的輸油量至少要維持在5000萬噸才可抵上建設成本,否則就是賠本生意。而俄羅斯遠東地區的石油生產能力很可能達不到這一水平,這意味著,安大線建成后,納霍德卡管線的修建可能會長久推遲。因此,兩條管線中先修的一條勢必享有更多益處。現在,面對日本愿意支付修建納霍德卡管線50億美元費用。俄羅斯態度再次出現搖擺。

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