原村辦煤礦拖欠村民工資所打的欠條	村辦煤礦生產仍熱火朝天

    連日來，柳林縣柳林鎮屈家溝村10多位村民代表不斷到該村村委和柳林鎮有關部門反映，該村村辦煤礦承包不符合《中華人民共和國村民委員會組織法》的相關規定（以下簡稱《村民委員會組織法》），致使原村辦煤礦多年拖欠工人工資難以解決。6月24日，記者就此進行了采訪。
    24日，記者在柳林縣屈家溝村見到該村村委副主任李根應。據他講，2000年2月底，村里的支部和村委曾開會討論村辦煤礦承包問題。當時，他作為村委委員曾幾次提出，應按照《村民委員會組織法》的規定，對重大事項應召開村民代表會議和村民大會討論決定。但時任書記的屈平安和副書記王安華以及村長孔四虎并未聽取他的意見，而是和當時鎮里的副書記宋生耀等人進行商量，并于2000年4月18日，以村委的名義同村民屈全大簽訂了《屈家溝煤礦承包經營合同》。直到現在，合同書的內容沒有向村委和全體村民公開過，形成的相關問題是，原村辦煤礦拖欠工人的工資多年解決不了。據他介紹，新班子上任已經半年多了，但財務一直未移交。村里的賬務從沒有公開過，班子仍然不健全。
    面對村民代表們的異議，村黨支部書記劉根平的答復是，“前任留下的問題我不管，你們想去哪兒告就去告吧。”
    1999年9月26日起，我省就已經開始實施《村民委員會組織法》，而《屈家溝煤礦承包經營合同》是在2000年4月18日簽訂的。當時的村委為什么不經過村民代表會議和村民大會討論決定呢？6月25日，記者采訪了上一屆村黨支部書記屈平安。據他講，承包煤礦的事情是經過鎮里的。開會和簽合同時，鎮里的副書記宋生耀都在場。隨后，記者幾次與宋生耀聯系，他都以“我已經退下來了”等等為由，不愿接受采訪。后來宋生耀主動打來電話說，可以到記者的住處接受采訪，但直到6月27日，記者離開柳林時，宋生耀也沒有露面。為了解當年簽訂《合同》是否確實經過了鎮里，記者兩次與柳林鎮黨委書記陳凡昌（當年的鎮長）聯系，沒等記者說完，陳書記便反復說：“我不知道，我不清楚，村里的事情我不管……”拒絕了記者的采訪。在記者幾天的采訪中，屈家溝村前任村長孔四虎等人，也以“很忙”為借口，推脫記者采訪。
    6月27日，記者采訪了省人大法律工作委員會的鄧永明。他說，柳林縣屈家溝村委未經村民代表會議和村民大會討論決定，擅自將村辦煤礦承包出去，違反了《村民委員會組織法》第三十二條中第五款、第六款和第八款，是違法行為。但作為已經簽訂的《合同》文本本身是有效的。在此問題上，違法一方是村委。現在，村委應當根據大多數村民的意愿，及時糾正自身錯誤和違法事實，要依據《村民委員會組織法》積極與承包者協商處理，也可以向當地的政府和民政部門以及人大反映。
    對于該鎮書記所說的“村里的事情我不管”，鄧永明說，《村民委員會組織法》第六條作出了明文規定，鎮政府雖然不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項，但是不能是“不管”。“對村民委員會工作給予指導、支持和幫助”，這是《村民委員會組織法》賦予鎮政府的神圣使命。