三峽工程向華中電網、華東電網以及南方電網輸送電力后,將打破電力行業過去區域壁壘的格局,這也是現階段電力體制改革的主要目標;三峽電力外送的覆蓋范圍包括湖北、湖南、河南、江西、安徽、江蘇、浙江、四川、廣東、重慶、上海9省兩市,將有效緩解這些地區電力供應緊張的局面;三峽電力具有很強的競爭力,經過國家有關部門多次嚴格測算,三峽電廠上網電價為0.25元/度,將對中國40多家電力板塊上市公司形成潛在的沖擊。有
業內人士稱,三峽工程要在中國電力市場引發一場大地震。
改變電力工業結構
除有效緩解目前部分地區的電力緊缺局面,三峽工程對中國電力的另一重大影響是改變了中國的電力工業結構。中國電力工業的現有結構是,嚴重污染環境的火電占主導地位,而水電開發及核電開發則嚴重不足。盡管中國的水力資源位居世界第一,而開發程度卻只有百分之十幾。
業內人士指出,造成近期電力供應緊張的原因之中,就包含了電力工業結構失衡的因素。由于目前中國電力太依賴于火電,而火電開發又依賴于煤炭行業,因此一旦電煤漲價,火電企業的發電積極性將遭受重挫。很明顯,如果水電開發占中國電力結構主導地位的話,電力供應的穩定性將大大增強。
有專家指出,從環境保護以及穩定供應電力兩方面考慮,中國必須解決電力工業結構失調的弊端。
據透露,2009年三峽工程全部竣工后,裝機總容量將達1820萬千瓦,年發電量可達847億度。照此計算,三峽工程竣工將使水電開發占電力的比例由目前的23.95%提高至26.35%,提高了2.4個百分點。
促進電力體制改革
中國長江三峽電力開發總公司的電力向華東、華中、華南地區9省兩市輸送,意味著中國電力行業過去的區域壁壘“堅冰”開始逐漸消融。
國務院三峽工程建設委員會辦公室副主任蒲海清日前說,三峽工程建設將有力地促進全國電網聯網,推動全國電力統一調度目標的實現。蒲海清說,三峽工程輸電供電范圍涉及華中、華東、川渝、南方電網,覆蓋區域包括九省兩市。隨著三峽電站及其相應的輸變電工程建成投產,將形成聯結華中、華東、廣東及川渝的三峽電網。這不僅可進一步鞏固 電力體制改革的成果,而且對電力有效供給和電網安全可靠運行,都將起到積極的作用。
區域壁壘是中國電力市場長期以來最為嚴重的問題。這種壁壘使電力行業無法形成統一市場,企業間出現嚴重的不公平競爭,阻礙了資源使用效率的提高和區域間電力資源的優化配置。聯合證券電力行業研究員吳載德認為,從某種意義上分析,三峽工程的建設促進了中國電力行業的體制改革。
據悉,三峽公司在一段時期曾為電力銷售發愁。為此,原國家計委先后組織受電省市開了兩次電力電量平衡會、4次電價會,國務院有關領導也多次批示:各地要為三峽工程騰出市場空間。
正是由于國家對三峽工程的高度關注,才使華中、華東以及華南地區的區域市場壁壘被打破,這無疑為正在進行的電力體制改革樹立了樣板。
潛在沖擊電力上市公司
構成沖擊的地方包括兩個方面:其一,三峽電站的發電能力十分強大,竣工之后的裝機容量是1820萬千瓦,年發電量可達847億度;其二,三峽電站的上網定價較為低廉,目前的定價是0.25元/度。
業內人士稱,最大的沖擊顯然在價格上。據悉,0.25元/度的價格比全國的平均電力上網價格還低。目前全國各地的電力上網價格不一,華中地區平均電價為0.30元/度;華東平均為0.35元/度,其中上海為 0.38 元/度;而全國的平均上網電價是0.29元/度。
三峽工程開發總公司副總經理李永安說:“隨著電力體制改革的深入,三峽電力市場競爭力將逐步增強。”
盡管目前一些電力上市公司負責人都紛紛表示,在短期內將不會受到三峽電力的沖擊。但是,從長遠來看,這種沖擊是必然的。