對于開灤集團的大煤炭戰略來說，無論是產品結構的調整升級，還是本部資源的內部挖潛以及外埠資源的橫向拓展，都需要滿足三個必要條件：技術、資金、管理。在開灤做大做強的進程中，煤炭這一基礎產業的發展能否過好三關？
   
　　借助外腦加快技術創新

     產品結構升級和資源拓展的支撐力來自科技進步和技術創新。

     開灤集團公司總工程師張瑞璽表示：“目前集團公司已具備承擔國家級技術創新項目的能力和水平。為借助院士的智力較好地解決企業發展中遇到的重大技術難題，我們還建立了特邀院士工作站。這些都為深入落實集團公司‘雙五’目標打下了基礎。”

     在采訪中本報記者發現，技術創新始終貫穿于開灤集團企業發展的各個階段。

     開灤集團公司副總工程師董榮泉在接受本報記者采訪時表示：企業每個歷史時期的發展跟科技進步的支撐是分不開的。從機械化到信息化，可以說開灤引領著煤炭系統整體技術水平的提高。近年來，開灤集團每年信息化投入均達２０００多萬元，入圍全國信息５００強。

     “企業發展的速度和跨度對科技進步、技術創新的要求非常大。應對技術挑戰，我們有完善的科技進步體系。產職研相結合，長期與國內知名的科研單位、院校合作，引進博士后工作站、院士工作站。用高端的研究來解決我們發展中遇到的問題。同時，建立技術創新的內部體系，鼓勵群眾性創新，設立技術中心，建立激勵機制等等，多層面拉動企業的整體進步。”董寶泉說。

     據悉，為加快資源的內部挖潛，開灤集團重點突圍三下采煤、深部開采、薄煤開采工藝，礦壓支護，防治水，充填開采等創新技術。

     “去年開灤爭取了一個國家級科研項目，研究海拔負１２００—１５００之間３００米煤層的開采技術。開灤目前已經采到１１５７米，如果此項技術取得突破，將使本部２２億噸的寶貴資源得到解放，延續礦井３０年至５０年的發展，這對開灤穩定本部經濟具有重要的作用。唐山本部除了１４．５億噸的可采儲量，還有７６．７％的村莊下煤，我們正在試驗重填式開采，一旦突破可以解放２５億噸的儲量。”董榮泉說。

　　內外融資并重突破資金瓶頸

     資金不僅是資源開發的前提和保證，更是開灤集團實現“雙五”目標的關鍵。

     開灤集團公司董事長張文學告訴本報記者，應對資金關，開灤重點在資本運營上下功夫，打造融資平臺，拓寬融資渠道，堅持內源性融資與外部融資并重。

     “在內部融資方面，首先要降低成本增加潛在利潤。２００９年上半年企業制造成本降低１５．１２億元。但是值得注意的是，成本控制絕對不能以犧牲企業和職工的長遠利益為代價，一定要通過技術創新、加強管理、優化設計來實現。其次，盤活內部資產，建立內部土地、房產、設備等流動機制，建立資本退出機制，將盤活的資金用在效益高的項目上。加快折舊，改革物資供應體制、貨款回收制度，把有限的資金用在刀刃上。”

     在對外融資方面，張文學表示，“要用好財政政策，重點對集團公司符合國家拉動內需十項措施要求的棚戶區改造、節能減排、技術改造等，爭取補貼和支持。在股權融資上，要積極推進集團公司整體上市，引進戰略投資者，特別是世界５００強和中國１００強的企業。積極進行債券融資、優選銀行融資方式，要算細賬，合理科學選擇融資方式，降低融資成本。”

     開灤集團公司業務總監、資本運營部主任張國才在接受本報記者采訪時說：“集團發展戰略設計的規模很大，當前獲取資源的成本很高，從資本運營的角度，一是根據集團公司發展區域，把區域開發融入到區域的經濟發展中去，建立區域發展的平臺；二是從集團、區域、具體項目三個層面上做好招商引資；三是啟動企業債，去年在債務融資方面，集團公司按照國家發行企業債的要求，順利發行了２０億元的企業債。”

     “盡管金融危機讓投資者變得謹慎了，談判的條件發生了改變，但是由于開灤有扎實的產業基礎、準確的產業鏈條、明確的發展方向，因此在資本運營上沒有太大的影響。目前，企業正在積極研究、謀劃整體上市。”張國才說。

　　強化內部管理夯實大煤炭戰略

     為保證“雙五”、“雙一”目標的落實，開灤進一步加強了企業的內部管理，尤其是成本和安全管理帶動大煤炭戰略全面落實。

     在成本管理上，自集團戰略規劃調整以來，開灤加強集約化管理，減化環節、降低成本、節約資金，謀取更大的效益。強化物資供應和銷售管理體制改革，推進物資采購“四集中”和煤炭銷售“五統一”到位。借鑒煤炭行業先進做法，健全礦井物資超市，降低采購成本和儲備成本。解決好認知程度、基礎工作、政策配套等方面的問題，做實市場化精細管理模式。

     在安全管理上，開灤加強精細化管理，推行準軍事化職業行為訓練，規范手指口述、安全確認，不斷創新和抓出新的成效。主要措施包括：

     提高全員安全技術素質，規范管理和操作。一方面，從管理制度、考核機制、動作標準上不斷完善和細化安全教育工作，增強了安全教育工作的針對性和時效性。另一方面，大力推行安全生產規范化的管理，規范操作，從生產崗位操作標準化抓起，全面實施了ＲＭＤＣ和施工質量零缺陷，逐年強化施工過程的控制，嚴格實現考核制度，結合每一個生產作業崗位的特點，重新編寫和修訂了１０２４個崗位工程操作規程，進行全員培訓，開展行為養成訓練，有效減少了現場違章指揮。

     持續開展安全生產隱患排查治理專項活動。圍繞實現本質安全目標，開展安全生產的專項整治活動，制定安全專項整治計劃，切實落實資金安排，淘汰落后的生產工藝，每年投入４．５億元以上進行安全技術的改造，改革生產技術工藝，更換安全生產裝備，消除了大量的事故隱患，促進安全技術裝備水平的進一步提升，為杜絕重特大傷亡事故提供了重要保障。

來源《中國經濟時報》