5月28日至31日,國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)副局長閃淳昌率領的國家煤礦安全專項督查組一行5人,趕赴云南省華坪縣“5·21”特大瓦斯爆炸事故現場的永興煤炭有限公司基佐煤礦,對這起重大爆炸事故進行督查。閃淳昌副局長指出,麗江地區和華坪縣要吸取“5·21”特大瓦斯爆炸事故血的教訓,切實加強和改進安全生產工作,堅決克服麻痹、松懈的思想,對安全生產工作要隨時保持高度警覺,緊繃安全生產這根
弦不放松,才能遏制重特大事故的發生。
云南省華坪縣是全國100個重點產煤縣之一,位于滇西北與川西結合部的金沙江畔,距省城昆明420公里,距麗江220公里。境內光熱資源、礦產資源極為豐富,特別是作為全縣經濟支柱產業的煤炭資源,遍布全縣各鄉鎮。華坪縣煤炭是云南稀缺煤種肥氣煤,煤質好,發熱量高,現已探明儲量為1.2億噸,2002年全縣煤炭工業總產值已達2億元,占全縣工業總產值的50%以上。2003年5月21日15時10分,麗江地區華坪縣永興煤炭有限公司基佐煤礦發生一起死亡24人、傷3人的特大瓦斯爆炸事故,給人民群眾生命財產造成了重大損失,給社會造成了不良的影響。因此,國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)決定派閃淳昌副局長率國家煤礦安全專項督查組專程趕赴云南麗江地區,對華坪縣發生“5·21”特大事故后所采取的防范措施及全地區所有煤礦停產整頓等項工作進行督查。
國家煤礦安全專項督查組通過現場督查后,又聽取了麗江地區行署和華坪縣委、縣政府對華坪縣基佐煤礦“5·21”特大瓦斯爆炸事故及深化煤礦安全生產專項整治工作情況匯報后,閃淳昌副局長說,在防非典的特殊時期,我們來到云南省麗漚地區華坪縣對煤礦安全專項整治進行督查,特別是華坪“5·21”特大瓦斯爆炸事故發生后,麗江地區行署和華坪縣要從這次事故中吸取血的教訓,舉一反三,要把壓力變為動力,把壞事變為好事,促進各級領導認真轉變作風,高度重視煤礦安全生產工作,對安全生產一定要嚴格管理、認識到位、責任落實。
華坪“5·21”特大瓦斯爆炸事故的發生,暴露出了華坪縣煤礦安全專項整治工作還存在著很多不足和問題,一些部門和企業,在組織開展安全生產大檢查工作中,存在著嚴重的形式主義、重聲勢、輕落實,查出的安全隱患,跟蹤整改措施不得力,落實不到位。閃淳昌副局長希望華坪縣各級部門,要認真地、不折不扣的貫徹落實黨中央、國務院領導同志對煤礦安全生產工作的重要批示,認真落實國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)《關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》和5月21日全國安全生產電話會議提出的各項要求,認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢,堅決遏制煤礦重特大事故接連發生的勢頭。
閃淳昌副局長強調指出,華坪縣要把煤炭這個全縣經濟支柱產業做強做大,就必須認識要上去、觀念要更新、技術要進步、人員要培訓、措施要落實、監管要嚴格。據“5·21”事故調查組認真調查事故現場查閱資料、現場勘察、綜合分析后認定華坪縣“5·21”特大瓦斯爆炸事故原因已基本查明,落后的穿巷采煤方法、混亂的機電通風管理、現場違章操作導致這次煤礦特大瓦斯爆炸事故發生。麗江地區行署和華坪縣要認真吸取這次事故血的教訓,痛定思痛,進一步提高對煤礦安全生產工作的認識,牢固樹立起人命關天的責任感,增強對安全生產工作的危機感和緊迫感,嚴格執行職工崗前培訓和在職安全技術培訓制度,堅決糾正各種違章指揮,違章作業現象。