中國海油系的參與使得東南地區LNG的大規模應用漸漸變成可能,一個全新的能源結構正在悄然形成。
  三月,北京。
  經過一番馬拉松式的談判,一支由中國海油、廣東省投資聯合體、bp、幾家香港公司及澳大利亞ALNG集團等組成的超豪華能源項目集團,終于下定決心—正式拉開300億元投資規模的廣東LNG項目,簽署一期工程系列商務合同。
r>   據悉,這幾家投資機構計劃分兩期進行該項目,300億元只是預計的總投資規模,對應的是為期20年的合同期限。而在這20年中,廣東LNG項目就要引申出至少100億美元額度的天然氣貿易。
  粵閩心思
  推動如此大規模能源項目的是東南地區內在的能源危機。去年冬季,枯水季節減弱了來自西部省份的電力供應,油價高企又使諸多燃油發電商難以忍受。
  用電大戶深圳市難逃此劫。該市最大的五家燃油發電商之一—美視電力的負責人就曾驚呼:我們的原油儲備只能堅持到3月底!
  來自廣東省能源供應狀況的調研表明,該省絕大多數城市面臨著能源供應緊張的局面—這幾乎成為制約廣東經濟發展的最大障礙。
  因此除了接收站和輸氣干線建設之外,廣東LNG項目一期工程還把重點放在了配套電廠建設和燃油電廠改造上來。
  按照規劃,接收站將建在深圳大鵬灣東岸,輸氣管線由此出發,蜿蜒經過深圳、東莞和廣州,最終到達佛山。這條全長215.4千米的輸氣管線,幾乎囊括了廣東省經濟最為發達的幾座城市。
  廣東LNG項目一期工程的供氣能力設計為300萬噸/年。二期工程則在此基礎之上,再增加200萬噸,最終達到500萬噸/年的供應能力。LNG則主要來自澳大利亞。
  事關自身經濟發展,廣東省自然高度重視。消息表明,作為項目市場目標區域,廣東省已經組建了一個龐大的投資聯合體,從而掌握了該項目31%的權益。
  期間,廣東省省長黃華華和深圳市市長于幼軍均現身簽字儀式。黃華華爽快地表示,廣東LNG項目已經被納入該省十大工程項目序列。
  顯然,廣東方面已經強烈意識到,LNG或許是解決問題的最合適的一個辦法。與廣東省有著同樣心思的還有福建省。為避免廣東的能源困境在福建重演,同是東南省份的福建早早就開始動手,規劃本省的LNG項目。
  2002年9月,在當時的國家計委主任曾培炎與印尼能源與礦產部長的主持下,中國海油與印尼一家天然氣公司簽署了價值約85億美元的對華天然氣供應合同。在這一協議簽署之前,福建省就已與中國海油進行協商,在福建建設中國第二個LNG接收站。
  福建LNG接收站由中國海油與福建中閩公司共同投資,一期工程年接受能力為250萬噸,計劃于2004年動工建設,2006年投入商業運營。來自福建省有關部門的消息表明,該省正在積極推動該項目在2003年內動工。
  氣發電:權宜之計?
  事實上,粵閩二省在LNG項目規劃上,幾近雷同。福建總體項目除了5個城市燃氣項目,還包括兩個燃氣電廠項目。其中接收站項目預計總投資43.3億元,而燃氣電廠投資則為150億元,遠遠高于接收站項目的投資水平。
  據悉,廣州和深圳等地的多家發電商都在紛紛拋出天然氣發電項目。深圳的一家地方發電商計劃投資1.75億元擴大燃機發電能力。一時間,東南地區呈現出天然氣發電熱潮,總投資已經保持在數百億元的水平。
  “廣東對外能源依賴高達90%以上,”國家計委能源研究所副研究員楊青說,“相對而言,天然氣發電更加靈活、更加環保,是很好的大城市用電負荷中心的支撐電源。在核電和煤電發展受到限制的形勢下,全球范圍內天然氣發電正在獲得迅速發展!
  盡管國家已經針對廣東地區安排了西電東送工程,楊青認為,廣東地區還是要掌握一定的發電能力,以滿足電網調頻、調幅、調壓等的需要,這兩者并不矛盾。“這幾乎是業內的一致看法,問題是選擇哪一種原料來進行發電。”
  國際油價的高企幾乎已把燃料油排除在外,天然氣進入東南諸省的視野。相比較而言,天然氣價廉而清潔,是難得的發電原料。專家指出,東南的LNG項目獲得的天然氣價格比較低廉。
  但與水電和煤電相比,在現有政策條件下,天然氣發電并不具備價格優勢。不過,盡管水電和煤電成本比較低,但是卻有著技術的限制。比如進入枯水季節之后,水電供應量必然下降,這樣就會造成需求量甚大的廣東等地面臨季節調峰的巨大壓力。
  盡管煤電在廣東占有重要的比重,卻也在逐漸走向下坡路。楊青認為,受環保政策限制,珠江三角洲地區煤電發展已經沒有空間,煤電的運行性能也相對局限,調峰能力相對較弱。
  隨著廣東等地區用電負荷峰谷差不斷擴大,廣東等地的電力供應隨時都在面臨著考驗,即使在冬季,這種考驗也隨時會來臨。這正是東南能源供應的難題。
  天然氣發電正好具有上述其他原料所不具備的優勢!叭細獍l電比油品發電廉價,比煤炭發電環保,而且運行靈活,調峰性能好,可以實現兩班制作業!睒I內專家很看好東南地區天然氣發電項目。
  “發電是LNG在東南地區的一項重要應用,”楊青說,“作為一種較好的支撐電源,天然氣發電將成為解決東南電力供應緊張的一個重要途徑!
  舊題新解
  根據廣東等地的電源規劃,除了西電東送工程之外,清潔能源發電正在被提到日益重要的位置,而煤炭等非環保的原料將逐漸被限制在一定的使用規模。
  “煤炭發電已經不能再上新項目,”楊青認為,“東南地區經濟的發展正在經歷一次質變,它必須考慮到經濟發展的成本。”
  黃華華表示,隨著廣東經濟持續增長,能源需求越來越大,廣東LNG項目對廣東能源供應、調整優化能源結構、改善生態環境和實施可持續發展戰略都具有重要意義。
  在楊青看來,東南地區廣泛應用天然氣發電有著多重意義,最重要的就是它既可以滿足電力市場的需求,又可以促進天然氣工業的發展。
  但是,按照我國目前的電力上網機制,天然氣發電還面臨著一定的限制,尤其是相對于水電和煤電而言。據了解,我國電價實行統一價格,無論是否處于用電高峰期,電價都保持著同一價格。
  這幾乎意味著,天然氣發電始終無法根據市場的供需情況安排生產!暗请妰r政策又不可能就此作出改變!睂<冶硎。
  此外,我國在天然氣定價上采用的是“照付不議”方式,這讓眾多的天然氣發電商很難下定決心擴大規模。
  “這就需要多方的共同努力,”楊青表示,“不僅是天然氣提供商與發電商之間要保持長期、規范的合作,而且政府也要起到協調作用,給天然氣發電創造出一個發展環境來!
  據了解,廣東省曾對燃油發電商在高峰期進行補貼,“可以考慮對天然氣的政策合理支持。”楊青表示。
  巨頭現身
  無論如何,東南地區主動改變了自身的能源格局,自此一個全新的能源結構逐漸浮出水面。“這幾乎改變了東南亞地區能源貿易的流向!币晃荒茉捶治鰩燇@呼,“百億美元級的流動!”
  事實上,基于國內能源供應的實際情況,中國政府對天然氣應用逐漸采取了鼓勵政策。消息表明,中國海油正在率領旗下分支機構,深入經營珠江三角洲。
  按照廣東LNG項目的公開資料,中國海油在該項目中占有33%的權益。事實上,中國海油扮演著多重角色,它一方面要保證對廣東地區的LNG供應,另一方面,它又要從海外購入大量的LNG。
  為了保證資源的穩定供應,中國海油已經通過收購的方式,掌控了澳大利亞一些天然氣項目的權益。除了這些,中國海油還主導了廣東省惠州市的天然氣發電項目。
  據了解,惠州天然氣發電項目總投資85億元,主要用于支持中國海油在當地投資的中海殼牌石化項目;葜軱NG電廠設計總裝機容量200萬千瓦,其中一期工程總裝機容量100萬千瓦,將于2006年年底前完成。
  當然,作為一場能源供應變局的主導者,中國海油的廣泛參與,使得東南地區LNG應用市場正在走向可能和成熟。不過,中國海油的心思顯然還不止這些。
  通過合縱聯橫的形式,中國海油又與bp公司建立起了戰略協作聯盟。而事實上bp公司已經掌握了廣東LNG項目30%的權益。此外,bp公司還把自己在印尼掌握的東固天然氣項目的部分權益轉讓給了中國海油,換取了由中國海油主導的福建LNG項目的部分權益。
  與此同時,中國海油加緊開拓部署。2002年12月4日,它又專門組建了一家從事天然氣發電的業務機構:中海石油天然氣及發電有限責任公司,注冊資本9億元人民幣。
  “這也不排除中國海油借此介入電力業務的可能,為其開拓發電商用戶奠定基礎。”楊青這樣分析道。