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貴州 納雍貧困縣的經(jīng)濟(jì)突圍

2003/5/29 0:00:00       
    今年春天起,位于烏江主流三岔河畔的貴州省納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)傳來(lái)好消息————納雍發(fā)電廠4×30萬(wàn)千瓦工程1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。
    “煤”從空中走
    貴州省納雍縣處于“織納煤田”的主礦床上,煤炭普查儲(chǔ)量達(dá)66.5億噸,但由于長(zhǎng)期以來(lái)納雍縣交通閉塞,開(kāi)采方式落后,資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。納雍縣處于抱著金娃娃要飯吃的尷尬中,并因此戴上了國(guó) 家級(jí)貧困縣的帽子。20世紀(jì)90年代,該縣從國(guó)家的政策走向中嗅到了“西電東送”的前兆。1998年秋天,當(dāng)納雍縣得知省內(nèi)專家前往六盤水考察火電廠的消息,便迅速作出反映,把專家們接到納雍考察。隨后,在民革中央的幫助下,納雍縣請(qǐng)到國(guó)家16個(gè)部委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)取其關(guān)于建發(fā)電廠意向的匯報(bào)。
    功夫不負(fù)有心人。2000年5月,納雍發(fā)電廠的工程建議書(shū)得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù),工程靜態(tài)投資為41.4億元。
    2000年10月10日,納雍發(fā)電廠破土動(dòng)工。
    磁場(chǎng)效應(yīng)
    前不久,在納雍縣一家餐館,記者碰上了風(fēng)塵仆仆從貴陽(yáng)等地趕來(lái)考察的3位客商。據(jù)了解,他們準(zhǔn)備在納雍投資煤炭開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)、公路建設(shè)等。
    “納(雍)威(寧)赫(章),去不得,”在過(guò)去,納雍縣由于貧窮、閉塞、生存環(huán)境差,很多外地人“聞納色變”望而卻步。如今,隨著納雍發(fā)電廠的開(kāi)工建設(shè),納雍縣磁力般地吸引著全國(guó)各地的投資者。據(jù)了解,僅2000年“8·18”全省經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,納雍協(xié)議引資額就達(dá)22.747億元,雄踞全省各縣市之首,目前已到位的招商引資資金達(dá)8.4億元,主要是投資在煤礦的建設(shè)上,通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門驗(yàn)收的合格礦井達(dá)88對(duì),去年又立項(xiàng)建設(shè)20余對(duì)礦井,預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量可達(dá)1400萬(wàn)噸。其中,由水城工礦集團(tuán)投資約12億元,年產(chǎn)量300萬(wàn)噸的鬃嶺大型煤礦正在緊張的建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年下半年將出煤;由六枝工礦集團(tuán)投資約4億元,年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)噸的比德煤礦也進(jìn)入建設(shè)階段;已和山東兗礦集團(tuán)達(dá)成協(xié)議,投資約18億元,年產(chǎn)量約450萬(wàn)噸的五輪山煤礦的精查工作即將結(jié)束。一批大中型煤礦雨后春筍般地出現(xiàn),為火電廠的用煤備足了糧草。
    一業(yè)興百業(yè)旺
    在納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)采訪,記者看到,鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)上停放著各種客運(yùn)和貨運(yùn)車輛;正在改造的納(雍)水(城)二級(jí)公路兩側(cè),一幢幢剛修好的民房變成了小百貨店、修配店、餐館;與公路距離稍遠(yuǎn)的土地里,農(nóng)民們由種糧改為種植大棚蔬菜。
    鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳開(kāi)懷對(duì)記者說(shuō),去年底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入961萬(wàn)元,超額近300萬(wàn)元的任務(wù);農(nóng)民人均純收入達(dá)到2100元,第一次突破2000元大關(guān)。
    談及煤炭給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,陳開(kāi)懷說(shuō),電煤的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民們“人盡其才,地盡其用”———條件好的買大貨車、中巴車跑運(yùn)輸、開(kāi)百貨店,條件稍差的開(kāi)電三輪、跑摩的,或者下井采煤。有文化和懂技術(shù)的在礦山上當(dāng)管理人員,搞駕駛、機(jī)修,或從事農(nóng)產(chǎn)品的種植加工。目前,全鎮(zhèn)6000多戶農(nóng)民,僅在礦山上從事采煤的就有3000多人,加上各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,基本上達(dá)到了戶戶有致富門路。
    電廠使納雍縣10多個(gè)產(chǎn)煤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初嘗“攀金折銀”的甘甜。而無(wú)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民們也眼紅得坐不住了,他們或者跑到煤礦上去“淘金”,或者積極在種植養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)上下功夫,分享電廠釀造出的“一杯羹”。
    經(jīng)濟(jì)突圍
    縣委書(shū)記周榮向客商介紹納雍縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路時(shí),底氣十足地說(shuō):“納雍縣目前不僅要加大招商引資的力度來(lái)發(fā)展自己,而且要采取美國(guó)老太太的做法———寅吃卯糧,舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”
    談及納雍縣今后的發(fā)展藍(lán)圖,納雍縣長(zhǎng)宮曉龍用八個(gè)字來(lái)概括:“工業(yè)富縣,農(nóng)業(yè)富民。”宮曉龍告訴記者,納雍發(fā)電廠自2000年開(kāi)工建設(shè)以來(lái),已實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的連年飆升,2002年達(dá)到1.4億元。納雍發(fā)電一廠、二廠和后續(xù)工程全部發(fā)電投產(chǎn),設(shè)計(jì)發(fā)電能力達(dá)到300萬(wàn)千瓦,每年消耗800萬(wàn)噸粉煤,煤炭生產(chǎn)須達(dá)到1400———1600萬(wàn)噸的產(chǎn)量,可解決5萬(wàn)人的就業(yè),催生非公經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶來(lái)每年5個(gè)億的財(cái)政稅收。大煤保大電,納雍不僅要搞好煤炭的生產(chǎn)基地建設(shè),還要考慮塊煤的外銷和粉煤運(yùn)往電廠的問(wèn)題,公路建設(shè)成了當(dāng)務(wù)之急。目前,投資1億元,由貴州省畢節(jié)地區(qū)路橋公司承貸承建和收費(fèi)還款的納水路已近尾聲,畢納公路也將在年內(nèi)改造結(jié)束,其他干線公路和礦山公路將在今后幾年內(nèi)建設(shè)完畢。
   

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