有關專家告誡:由于經濟快速增長而導致電力建設無法及時跟上,今夏我國大部分地區缺電已成定局,未來幾個月的供電形勢不容樂觀。
  此前,為解決煤炭和電力兩大行業的價格之爭,國家發展改革委員會發出通知,建議發電用煤在2002年合同價格的基礎上,貧瘦煤和無煙煤每噸提高8元,大同優混煤每噸提高2元。通知要求山西省和五大發電集團、兩大電網公司按照此建議協調價格,在今年6月底以前
把電煤訂貨合同補簽完畢。不簽的企業,其后果自負。
  據悉,今年以來,我國部分省市接連發生發電廠用煤告急的情況,一些電廠被迫停機,造成部分地區頻繁拉閘限電。在產煤大省山西,竟然也出現了發電用煤緊缺的情況。這主要是因為,今年年初,煤炭電力兩行業在發電用煤的價格問題上各不相讓,致使本年度的大部分煤電合同沒有簽訂,煤炭無法及時有效供應。
  據不完全統計,目前國內五大發電集團煤炭庫存比去年同期明顯減少,由此引起部分地區發電廠機組停機或不能滿負荷運轉。僅陜西秦嶺、渭河兩個電廠,因停機就已少發電近2億度。而發電廠機組停機比較多的有陜西、甘肅、河北、四川及山西等地。
  專家說,此次發改委的決策是向煤炭行業作了稍微的傾斜。據中國煤炭工業協會介紹,目前我國煤炭系統人員包袱很重,成本主要是勞動力的工資支付,占了1/3以上,有的地方生產1噸煤的價格比沙子還便宜,而上繳的稅金則是利潤的20倍。
  此次電煤訂貨價格上漲,無疑將給發電增加新的成本。據悉,去年全國電煤平均價格為136元/噸,平均到廠價格210元/噸,平均供電煤耗按照381g/kWh測算,電的燃料成本平均為0.08元/千瓦時,按照新近確定的電煤價格,電的燃料平均成本將上升至0.083元/千瓦時,上漲3.75%。
  在中國,煤電價格之爭由來已久。2001年以前,用煤企業都是按照國家計劃與煤炭企業簽訂合同,用量多少、價格高低都由國家拍板。而近兩年,國家取消了發電用煤指導價,煤炭、電力兩大行業直面,爭執由暗轉明,矛盾由緩到激,這應在始料之中。
  專家分析指出,煤電價格爭端,總依賴有關方面“協調”,不從根本上加以解決,必將導致更大的沖突和危機。而推進兩大行業雙贏,惟有市場化運作。煤電相連,放開煤價,電價也要跟上,讓市場去“說話”.