我國煤電價格之爭將會引發更大的沖突和危機。有關專家告誡:由于經濟快速增長而導致電力建設無法及時跟上,今夏我國大部分地區缺電已成定局,未來幾個月的供電形勢不容樂觀。
此前,為解決煤炭和電力兩大行業的價格之爭,國家發展改革委員會發出通知,建議發電用煤在2002年合同價格的基礎上,貧瘦煤和無煙煤每噸提高8元,大同優混煤每噸提高2元。通知并要求山西省和5大發電集團、兩大電網公司按照此協調價格,在今年6月底以前把電煤訂貨合同補簽完畢。不簽的企業,其后果自負。
據悉,今年以來,我國部分省市接連發生發電廠用煤告急的情況,一些電廠被迫停機,造成部分地區頻繁拉閘限電。在赫赫有名的產煤大省山西,竟然也出現了發電用煤緊缺的情況。而導致的主要原因,則是今年年初,煤炭電力兩行業在發電用煤的價格問題上各不相讓,致使本年度的大部分煤電合同沒有簽定,煤炭無法及時有效供應。
據不完全統計,目前國內五大發電集團煤炭庫存比去年同期明顯減少,由此引起部分地區發電廠機組停機或不能滿負荷運轉。僅陜西秦嶺、渭河兩個電廠,因停機就已少發電近2億度。而發電廠機組停機比較多的主要地區為陜西、甘肅、河北、四川及山西。
專家說,此次發改委的決策,是向煤炭行業作了稍微的傾斜,而最獲益的將是山西省的煤炭類上市公司。據中國煤炭工業協會介紹,目前我國煤炭系統人員包袱很重,成本主要是勞動力的工資支付,大約占了三分之一以上。有的地方生產一噸煤的價格比沙子還便宜。而上繳的稅金是利潤的20倍。
此次電煤訂貨價格上漲,無疑將給發電增加新的成本。據悉,去年全國電煤平均價格為136元/噸,平均到廠價格210元/噸,平均供電煤耗按照381g/kW h測算,電的燃料成本平均為0.08元/千瓦時,按照新近確定的電煤價格,電的燃料平均成本將上升至0.083元/千瓦時,上漲約3.75%。
在我國,煤電價格之爭由來已久。在2001年以前,用煤企業都是按照國家計劃與煤炭企業簽訂合同。用量多少、價格多大,都由國家拍板。而近兩年,國家取消了發電用煤指導價,煤炭、電力兩大行業直面,爭執由暗轉明,矛盾由緩到激,這應在始料之中。
專家分析指出,煤電價格爭端,總依賴有關方面“協調”,不從根本上加以解決,則必將導致更大的沖突和危機。而推進兩大行業雙贏,惟有市場化運作。煤電相連,放開煤價,電價也要跟上,讓市場去“說話”。
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