剛剛啟動改革車輪的電力行業,第一次嘗到了市場帶來的酸澀滋味。持續數月的電煤之爭,以電力企業的退讓而告一段落。
發改委亮牌 電廠讓步
在去年12月長沙召開的全國煤炭訂貨交易會上,電煤雙方由于在價格上未能達成一致而不歡而散。這場紛爭持續了數月,華中、華北不少電廠出現燃“煤”之急,使得國家發改委也不得不出面調停,最終達成妥協方案
。國家發改委已經向山西省和5大發電集團及兩大電網公司發出通知,建議發電用煤在2002年合同價格的基礎上,貧瘦煤和無煙煤每噸提高8元,大同優混煤每噸提高2元。此舉可能令電力行業損失利潤數十億元。發改委強調,煤電雙方企業要按照協調價格,在今年6月底前把電煤訂貨合同補簽完畢,不簽的企業后果自負。
競爭激烈的煤炭行業,此次為何能成功地從電力企業嘴中奪食?
從最直接的原因來看,是供求關系的轉變。經過幾年的關停整頓,煤炭供應總量有所控制。同時,今年各地用電高峰普遍提前,偏偏又趕上今年北方大旱,水電無法保證,因此電力供應主要靠火電,對煤炭的需求量增大。加上國外焦煤價格也在上揚,對國內煤炭市場也有相當大的影響。有充足的市場需求作后盾,煤炭業才會如此強硬。
政府可能向電廠施援手
煤價上揚,電力行業當然不滿。政府會不會一碗水端平,接著上調電價呢?
“由于電價是政府調控的,輸出電價和成本沒有聯動,因此,此次煤炭漲價對用電客戶暫時不會有影響,但對發電企業就有較大的影響。” 廣電集團一位人士說。
這位人士告訴記者,去年廣東4次調低電價,每度電累計下調了0.12元。廣電為此一年減收近100億元。后來,由于源頭電價也下降,才補回部分損失。
廣東省經貿委電力處一位人士認為,經過4次電價下調,廣東電力企業的利潤空間已經比較小。如果煤炭再漲價,電力市場會有比較大的壓力。
粵電資產一位人士認為,如果政府能給予補貼或放松政策的話,煤炭漲價對電力行業的影響可能就不大。
而廣東省經貿委電力處人士則表示,他們還沒有看到具體文件。如果電力成本壓力太大,估計價格管理部門會采取措施。經貿委將關注事態進展,居中協調。
據了解,發改委正在制定電價上調的方案,以幫助電廠消化增加的成本。