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從"貴州畢節現象"看貧困地區如何招商引資

2003/5/20 0:00:00       
    近幾個月來,一批國內外優勢大企業開始不斷進入畢節地區。
    5月12日,記者走進黔西縣由兗礦集團控股的青龍煤礦建設工地,看到幾十臺挖掘機、推土機正在進行緊張的作業,數十輛裝卸機、運輸車輛川流不息。據兗礦集團有關人員介紹,礦區場地平整已具備礦建施工條件,連接貴畢路的礦山公路毛路全部打通,35千伏的變電工程已投入正常供電,2300米的供水管道也安裝完畢。這些都是兗礦 集團西進的標志性工程。
    青龍煤礦是一個高度機械化的煤礦,年產240萬噸,它是黔西電廠的配套項目,同時也是貴州省煤炭開采的重點項目,總投資近4億元,其設備招標和建井招標目前已在全國展開,預計明年3月投產。這是畢節地區“走出去”招商引資戰略結出的豐碩成果。
    今年初,省委書記錢運錄在省十屆人大一次會議期間看望畢節代表時說:“你們把中國五十強的山東兗礦引進貴州,在招商引資方面為全省作出了一些突出的經驗!
    與西部一些地方熱熱鬧鬧的會展招商不同,被稱為“畢節現象”的畢節地區招商自有它的特殊模式:不舉辦大型活動,沒有邀請歌星舞星和笑星。用地委書記朱生亮的說法,畢節注重的是“務實的作風,走出去的戰略和搶抓機遇的意識!
    近年來,畢節地委、行署抓住國家“西電東送”的大好歷史機遇,使得黔北電廠、納雍電廠等一大批火電項目紛紛上馬?墒,就在這些火電項目上馬的同時,一個難題擺到了面前——這就是僅憑著畢節地區煤炭開采的落后技術和較小的開采規模,勢必難以保證這些大型火電廠的正常運行。為此,貴州省電力部門著急,貴州省政府著急,畢節地區決策層更是心急如焚。
    為盡快解決這一難題,去年7月19日,省長石秀詩在省委工作會上提出:“要通過改善投資環境,擴大招商引資規模,爭取在合資辦電、合資辦礦、發展具有核心競爭力的高技術產業等方面引進一批大項目;要以煤電聯營為突破口,促進投資主體多元化!
    正是有了省委、省政府的高度重視,畢節地區才終于邁開了走出去引進大企業合作開發本地資源的成功之路。
    去年8月受省委書記錢運錄和省長石秀詩的委托,畢節地委書記朱生亮和現省經貿委主任、時任畢節地區行署專員的張群山,率領畢節地區招商推介代表團前往山東,與兗礦集團進行了洽談,張群山與兗礦集團總裁耿加懷共同簽訂了合作開發畢節地區煤電資源的協議書。
    協議僅說,兗礦集團近期派人進入貴州。而事實上,8月31日下午,在畢節考察團還未回貴州,兗礦的人就已到達了貴陽,開展實質性工作。
    耿加懷說:“兗礦集團與畢節合作兩個月來,已先后6次派人到畢節進行考察,并委托南京設計院對大方煤電資源項目進行了預可行性研究和規劃設計。畢節擴大對外合作和招商引資的誠懇態度讓我們極為感動!
    去年12月19日,兗礦集團貴州能化有限公司在貴陽掛牌成立,按出席掛牌儀式的副省長包克辛的說法,這將為貴州省煤炭產業結構調整以及全省的招商引資工作做出歷史性的典范。
    雙方共同簽訂了《貴州省人民政府與兗礦集團戰略合作協議》。按照協議規定,貴州省與兗礦集團將本著優勢互補、自愿互利的原則,共同推進以構建資本運營平臺、金融合作平臺、人才培訓平臺、服務支持平臺、經濟拉動平臺為主要內容的發展合作計劃,力爭在5年之內把貴州省的煤炭經銷能力提高到5000萬噸以上,以此推進貴州“西電東送”工程建設和經濟社會的全方位發展。
    為此,畢節成立了一個與兗礦合作的專門班子,實行全程服務,跟蹤服務。朱生亮把自己乘坐的奧迪轎車讓出來給兗礦集團來畢節的人員辦事用,并明確將畢節行署駐貴陽辦事處的一層樓讓給兗礦工作人員辦公。畢節地委還決定每年由財政投入2000萬元資金對全區煤炭資源進行整體詳查和精查,以便迎接更多的客商前來投資。
    在畢節地區的帶動之下,省內各金融機構以及六盤水、遵義、安順等市紛紛出擊,主動靠近兗礦,爭取兗礦,多方尋求與兗礦合作的機會,積極拓展多層次全方位合作發展的空間。有關人士認為,這將給貴州省的發展帶來深遠的影響。
    近年來,山西煤化所一直從事煤基合成油的研究,而且初期試驗已獲成功,正在進行中期試驗;谶@個原因,畢節地委、行署早就委托該所對畢節地區年產100萬噸煤基合成油的項目進行了考察論證,其目的是要與山西煤化所進一步溝通,盡快促成畢節煤基合成油項目的立項建設。
    山西煤化所專家李永旺博士滿懷信心地說:“畢節地區在煤基合成油項目上已經做了超前準備,山西煤化所對此將給予不遺余力的支持,努力促成畢節地區成為中國南方第一個煤基合成油生產基地!
    畢節地區還與美國漢氏公司簽署了引資12億元的大方、黔西、金沙、織金、納雍5縣及納雍縣陽長鎮的環境改善協議,有自來水、污水處理、垃圾填埋共16個項目,目前已進入可研階段。引進外國政府貸款14多億元進行威寧草海濕地保護項目,正在抓緊進行前期準備工作。通過省、地外事僑務部門引薦,促成香港港冠國際有限公司投資6500萬元,建設年生產規模為2萬噸的威寧馬鈴薯淀粉加工廠項目,工廠地面工程已竣工;引資470萬美元的畢節地區肉聯廠技改和飼料廠建設項目進入設備招標階段。另外,該地區還與青島紅星集團、山西晉城煤業集團等廣泛接觸,招商引資正取得實質性進展。
   

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