國家發展和改革委員會產業協調司司長陳斌15日說,今后3年中國將停止審批單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項目。對不符合重點產業調整和振興規劃及產業政策要求的煤化工、玻璃、水泥等項目,各級投資主管部門不予核準或備案。
陳斌在接受中國政府網專訪時說,對于目前產能已過剩,而地方仍盲目發展的傳統煤化工產品,應堅決遏制其盲目發展勢頭,在控制總量基礎上,加大結構調整力度,降低生產成本、提高產品競爭力。
陳斌說,為加快淘汰落后產能,中國將利用市場競爭機制,通過提高準入條件,實施差別電價,以及加強安全環保監管等行政手段,加快淘汰達不到準入標準、市場競爭力差的落后產能。
他認為,現代煤化工主要是石油替代產品,中國石油資源緊缺,2008年對外依存度高達51%,中國煤炭資源相對豐富,利用豐富的煤炭資源,發展煤基石油替代產品,對于增強石油安全保障能力十分必要。但現代煤化工項目投資高,技術復雜,對環境容量、煤炭和水資源占用大,產品競爭力受能源比價影響較大,存在一定經濟風險,因此應慎重決策、穩步發展。
他說,目前國家核準的煤制油示范工程正處于試生產階段,煤制烯烴、二甲醚、甲烷氣等示范工程尚處于建設或前期工作階段,當前主要任務是做好上述項目的示范工作,在示范項目取得成功之前,不宜大規模建設現代煤化工裝置。
為制止現代煤化工盲目發展,《若干意見》提出今后三年原則上不再安排新的煤化工試點項目。示范項目取得成功后,我們將統籌煤炭資源供給、生態環境保護、產品市場需求,穩步推進現代煤化工行業的發展。
此外,為引導水泥行業健康發展,國家要求地方政府制定2010-2012年徹底淘汰落后水泥時間表,按照水泥行業環保、能耗、資源消耗、規模等指標門檻要求,堅定不移地淘汰落后水泥。對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設。
鑒于中國玻璃產業產能明顯過剩,國家還要求對在建項目和未開工項目進行認真清理,對所有擬建的玻璃項目,各地方投資主管部門一律不得備案。
來源:新華網
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