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能源供應緊張 怎么看 怎么辦

2003/5/1 0:00:00       
    三峽工程三期碾壓混凝土圍堰是關系著三峽工程今年蓄水、通航、發電三大目標能否順利實現的控制性工程,全長約580米,堰頂高程140米,相當于修建一座中型水電站。
    一季度,我國經濟發展迎來幾年來少有的“開門紅”。國家統計局數據表明,今年1至3月全國規模以上企業實現工業增加值同比增長17.2%,比去年同期提高6.3%。
    能源消費快速增
    受經濟快速增長的拉動,一季度全國能源消費也出現了較快增長。其中,占一次我國能源消費20%多的石油消費增長明顯加快,特別是在1、2月份,月進口量比去年同期分別增長了100萬到200多萬噸,價格受美伊開戰前不確定因素和石油市場炒作的影響也有較大幅度上升。占能源消費近70%的煤炭消費增長也快于往年,消費量為3.5億噸左右,煤價在年初進入高位后,從2、3月起有所回調。電力需求增長速度則為近幾年來所少見。中國電力企業聯合會提供的數據顯示,一季度,全社會用電量4124.37億千瓦時,比去年同期增長17.17%。電價除西北和東北少數省、自治區城市居民用電價格有所上調外,其它用電價格基本保持與上年持平。
    部分地區供電形勢偏緊
    受電力消費快速增長拉動,去年下半年起在部分地區出現的供電偏緊形勢的范圍和程度也有了進一步的擴大和加重。其中,屬于南方電網的廣東省,1至3月全省累計拉閘限電1240次,最大拉電負荷19萬千瓦;屬于華東電網的浙江省1至2月拉閘限電7889次,累計拉電容量為1455萬千瓦;江蘇省1至3月拉閘限電5420次;屬于川渝電網的四川省、重慶市除2月上旬春節期間未限電外,其他時間均一直在拉閘限電。屬于西北電網的甘肅、青海和寧夏三省(區)自2月9日起均出現了拉閘限電。屬于華北電網的省(區),除京津唐地區電力供求基本平衡外,其他地區用電短缺情況均日益嚴重。
    造成全國供電偏緊,部分地區緊張的主要原因,除經濟增長比預期要快外,主要原因一是決策部門對“九五”全國供電緩和形勢估計過于樂觀,對電力建設與國民經濟增長相比依存關系缺少認真研究,減少了電源建設的投資,發電量增長趕不上用電需求的增長。二是去冬今春長江上游來水偏少、特別是黃河上游連續幾年來水偏少,導致位于這些流域的大、小水電站水電大量減發。三是一些地方煤炭供應不及時,造成電煤庫存下降,迫使部分電廠停機和對外限電。
    全年能源供應有保障
    目前,多數專家們認為我國經濟正在進入新一輪的上升周期,經過努力,全年GDP增長達到年初預計的7%還是有希望的。以此來考慮國民經濟發展對能源的需求,應該說,全年能源供應在總體上是有保障的。全年能源生產總量將有望比去年增長10%左右,能源消費總量將達13億噸標準煤左右。
    分行業看,全年石油消費約為2.2億噸,其中,國內自產石油1.69億噸,比上年增長2%,但由于供求缺口大,仍需大量進口,價格則將隨著美伊戰爭的結束而有所回落,并在每桶24美元左右浮動。煤炭將繼續保持供需平衡,預計全年煤炭產量仍將達到去年13.9億噸左右的水平,其中,出口預計為9000萬噸,煤價則將在現有水平基礎上保持上下小幅浮動。全年發電量將達18030億千瓦時,比上年增長9%。但供需仍將繼續保持偏緊態勢,局部地區、局部時段將會出現一定程度的供電緊張。但是從全國范圍來看,只要認真對待,科學調度,特別是煤電雙方從合則兩利的角度出發,從長計議,妥善協商電煤價格,確保供應,應該說是不會出現嚴重供電緊張局面的;此外,部分地區、部分時段即使出現供電緊張,但居民日常生活用電也仍是有保障的。至于電價,除個別地區工業電價將有可能調整外,整體上仍將保持在現有水平上。

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