在4月中旬結束的第七屆中國東西部合作與投資貿易洽談會上，陜西省人民政府和中國華能集團公司簽署了陜西電源項目建設合作開發投資意向書，合作金額約230多億元。
    中國華能集團公司是國家電力體制改革過程中改組設立的以電力為核心產業的大型國有企業集團，是國務院授權的投資主體和經營實體。
    陜西是自然資源比較豐富的省份，而陜北還是國內外少有 的煤炭、石油、天然氣、巖鹽礦產資源富集區。特別是作為我國的優質工業氣化煤和動力煤儲藏區，陜西具有綜合開發利用煤電、煤化工和煤油氣鹽化工產品的獨特優勢。陜西省委、省政府緊緊抓住國家實施西部大開發戰略和“西電東送”的難得機遇，已將陜北能源化工基地建設確定為全省四大產業基地之一，大力實施項目帶動戰略，堅持煤向電力轉化、煤電向載能工業品轉化、煤油鹽向化工產品轉化的發展思路，建設陜北能源化工基地。目前，陜北各項基礎設施趨于完善，能源化工基地建設全面啟動的時機已經成熟。陜西希望華能集團公司以其雄厚的資金、科技和管理經營實力，與陜西開展積極的合作，加快陜北能源化工基地建設步伐，同時，陜西將積極幫助華能集團協調電源上網、煤電聯營、電廠建設等有關方面問題，并提供周到的服務。
    華能集團公司表示，將根據陜西省電力發展規劃，在陜北能源化工基地投資開發煤電項目，并愿與陜西省各投資方結成戰略伙伴關系，立即著手開展銅川、延安電廠和“西電東送”段寨電廠及配套煤礦等項目的前期工作，并在今后幾年內陸續投資開工建設。