或許是為了避免2009煤炭訂貨會“談崩”的情況再次出現，盡管距下一年煤炭談判尚有時日，山西省最大的煤炭企業大同煤礦集團已經在未雨綢繆。

　　10月26日，同煤集團在北京召開了一次小型的“煤炭訂貨會”，煤礦集團董事長吳永平在會上向參會的電力企業發出“通牒”：對于煤電價格之爭，國家不會協調，將會完全市場化。據吳永平介紹，包括了五大發電集團在內的10多家電力企業參加了這次 “訂貨會”。但有趣的是，在記者的采訪中，電力企業相關高層均稱沒有參加會議。雙方表態的不一致，給下一年的煤炭談判埋下了更多的懸念。

　　煤電雙方各執一詞

　　作為山西省最大煤炭企業，同煤集團的一舉一動都牽動煤電行業人士的心。

　　在電煤形勢很嚴峻的前年，同時也是電煤價格上漲幅度較大的一年，同煤集團被電力集團稱為高煤價的“始作俑者”。同煤集團的簽約煤價漲幅無論對煤炭生產企業還是對煤炭貿易中介商而言，都是風向標。

　　據吳永平介紹，包括五大發電集團在內的10多家電力企業參加了此次“煤炭訂貨會”，參會的電力企業希望能夠盡快達成長期協議，保持煤價的穩定。他在會議上發出強硬表態：煤電價格之爭國家不會協調，將會完全市場化。業內人士認為，吳永平的這番表態，似乎在給參會電力企業敲警鐘，讓企業安心談判。

　　但華電集團負責燃料管理的一位高層表示，還沒有開會，也沒有開始進行談判。華潤集團燃料部總經理李向陽也表示，目前還沒有進行下一年的煤電談判。

　　熟悉煤電行業的資深人士指出，吳永平所指的五大發電集團的參會者應該是五大發電集團旗下的電廠代表。

　　據介紹，按照五大發電集團要求，其旗下遍布全國的電廠可以向發電集團總部上報所需煤炭的數量及品種，但最后價格的確定仍應由集團總部的燃料部最后確定及簽約。煤炭企業與旗下電廠的簽約是得不到集團總部承認的。

　　此次雙方表態的不一致，和今年的煤炭談判后煤電雙方提供完全不同的談判結果如出一轍。煤炭方中國煤炭工業協會提供的數據顯示，今年煤電談判合同已經基本簽訂完畢，其中不乏與五大發電集團簽訂的合同；但是五大發電集團總部發布的數據卻顯示，截至目前僅山東和貴州等少部分地區簽訂了煤電合同。

　　煤電雙方對談判結果各執一詞，根本原因還在于對煤價期許的不同。

　　煤炭方所簽訂的煤電合同不僅僅包括了電企與煤企直接簽訂的合同，另外還有一部分是“類似于重點合同的合同煤”，即不是煤電雙方直接簽訂的合同，而是電廠通過中間商與煤企簽訂的合同，也就是中間商用電廠的營業執照、求購函等與煤企簽訂的合約，其中既有年度合同，也有半年合同，還有季度合同。

　　政府會否介入成懸疑

　　在歷屆的煤電談判中，去年年底在福州召開的“2009年全國煤炭產運需銜接合同匯總會”令人印象深刻。電力企業由于政策因素導致巨虧，要求煤價較上年下降50元/噸；而煤炭企業由于各種稅費的增加，要求煤炭價格上漲100元/噸不等。因此，政府會否介入成為關注焦點。

　　同煤集團一位高層透露，五大發電集團連價格也沒有給同煤集團報過，煤炭企業方一直向媒體釋放價格應由市場決定的信息，而電力企業一直認為由于政策性虧損，應由政府部門協調電煤價格。

　　在接受采訪時，吳永平表示，“盡管在福州煤炭訂貨會上并未簽約，不過在后來的談判中，同煤集團的簽約率達83%。”

　　對于今年的煤電合同，吳永平樂觀表示，“從前日各電力企業的表態來看，都希望煤價穩定，希望能夠簽訂長期協議。”他預計，明年煤電合同的簽約率將達100%。

　　但是，電力企業一位高層對此并不贊同：“前年電力行業由于政策性因素造成巨虧，在未恢復元氣的情況下，今年電力企業盈利情況有所好轉，但是利潤并不高。”中銀國際電力行業分析師于念也表示，電力企業的利潤并沒有想象中的好，前三個季度僅一個扭虧為盈的情況。“而且，電力行業的投資率比較高”。

　　國家能源局聯合中電聯近日公布，1~9月，全國火電電源基本建設完成投資831.64億元。

　　“投資的資金來源渠道主要為利潤、銀行貸款和資本市場。而且投資一個電廠動則幾十個億。”這位高層稱，從現在來看，電力企業的負債率高，銀行貸款也不現實，利潤薄將令電力企業很艱難。據之前公布的數據顯示，五大發電集團所管理的火電企業虧損面均在80%以上，大唐發電(601991,股吧)集團 10月份火電虧損面更是高達90.14%。

　　“如果按現在的情況來看，很難實現國有資產的保值和增值。”這位高層表示，目前仍在觀望，等待國家發改委出臺相關政策。

　　山西煤炭重組增加談判籌碼

　　煤電談判的僵持令煤電雙方頭疼。在今年煤電談判公布令人訝異結果的同時，山西省政府推動了煤炭兼并重組。加大煤炭兼并重組力度后，山西省GDP數據一直很難看，曾一度成為全國唯一負增長的城市，也令山西省的煤企經營困難，讓不少煤炭從業者感覺舉步維艱。

　　據近日山西煤炭工業廳消息，山西煤炭資源整合方案報批工作已經結束，重組整合煤礦企業協議簽訂率達到97.9%，主體接管到位率達到71%。根據山西省推進目標，重組兼并相關雙方將在協議簽訂基礎上，于10月底基本完成主體企業到位和證照過戶換發工作，11月份全部通過驗收。

　　資料顯示，從已批復和正在批復方案的情況看，山西省煤炭礦井個數由2598處減少到1053處，壓減比例達到60%，30萬噸/年以下的礦井全部淘汰關閉，保留礦井全部實現機械化開采。其中，90萬噸/年及以上的綜采機械化礦井占到2/3，平均單井規模由36萬噸/年提高到100萬噸/年以上。在小煤礦退出的同時，山西省太鋼、焦炭集團、能源產業集團、國際電力集團等不以煤炭為主業的大型國有企業，也全部退出了所辦煤礦的控股權。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心林伯強認為，盡管短時期內山西省的數據并不好看，但是，山西省加強了對煤礦資源的集中控制力。山西作為我國最大的煤炭產區之一，掌握了供需就掌握了定價能力。

　　另有分析人士認為，山西省煤炭兼并重組短時期內可能影響山西省的煤炭供應，令GDP失血，但在形成幾個大的煤炭集團后，由于其對煤價的控制，這些都是能夠補回來的。