4月2日下午，河南省人大副主任張以祥、河南省企業工委常務副書記魯國亭在市長李培育、河南副市長朱孟洲的陪同下到鶴煤（集團）公司調研。
    張以祥一行與鶴煤（集團）公司領導班子成員進行了座談，聽取了鶴煤（集團）公司的情況介紹和公司2002年主要指標完成情況的工作匯報。鶴煤（集團）公司是由原鶴壁礦務局改制而成的大型企業集團，系國家520戶重點企業之一，是河南省管企業 和工業綜合實力百強企業之一。截至2002年底，公司資產總額36億元。公司在河南省國有煤炭企業中綜合實力排序第2位，職工年均收入連續多年排序第1位。2002年，該公司加快企業改革和發展步伐，內抓管理，外拓市場，各項工作均取得了較好業績，企業呈現出煤炭產量、商品煤銷量、銷售收入、利潤和經營總額增加，商品煤價格上升“五增一升”的良好態勢，創造了煤炭產量、商品煤銷量、銷售收入、經營總額、利稅和在崗員工年人均收入等六個歷史最高水平。張以祥一行還就企業發展中存在的衰老礦井關閉破產、分離企業辦社會、新建和改擴建煤礦及非煤產業缺乏資金、離退休職工養老非統籌費用負擔、企業稅負過重、井田范圍內小煤礦威脅大井安全等問題與鶴煤（集團）公司領導班子成員進行了認真的探討。
    張以祥指出，鶴煤（集團）公司要在現有的基礎上深化改革，進一步加快發展。一是要積極引進非國有資產，真正實現股權多元化。引進非國有資產，可以奠定良好企業機制的基礎，可以解決企業發展中存在的資金來源問題，增強企業的靈活性。要堅定不移地推進鶴煤公司上市工作。上市絕不只是解決資金的問題，企業上市后要向眾多股東負責，可以實現公司股權的多元化。二是要嚴格根據有關規范要求，完善企業法人結構，建立現代企業制度。要充分發揮公司董事會、監事會、經理層的作用，各負其責，相互制衡。三是要加大企業內部三項制度改革力度，真正實現人員能上能下，職工能進能出，工資能高能低。要通過市場定工資，高薪聘請人才，員工的工資要與其創造的價值相掛鉤。企業的內部機制要適應市場經濟的發展要求，形成競爭機制、激勵機制。鶴煤（集團）公司要認真向許昌許繼集團公司學習，深化企業內部三項制度改革。四是要剝離企業辦社會的功能。對企業所屬的義務教育學校要交由政府接管，中間是3年的過渡期。對企業所屬的其它各項資產如職工醫院、幼兒園等要實現社會化，通過資產評估、公開拍賣等形式剝離出去，走市場化道路。五是要抓住當前的機遇，實現公司產業主輔分離，輔業分流改制。要研究吃透有關國家政策，先做一些輔業分流改制的試點工作，同時也要做好穩定工作，做好分流人員的社會保障工作。要認真處理好改革、發展、穩定的關系，改革力度要與職工承受能力相適應，與社會承受能力相適應。深化改革勢在必行，要增強改革的緊迫感，加大改革力度，提高企業競爭力。
    李培育指出，當前鶴煤（集團）公司要認真做好五個方面的工作：一是要積極做好安全生產工作；二是對于分離企業辦社會的問題要認真分析，研究對策。對企業所辦義務教育學校要進行細化算賬，政府有關部門要按照國家有關政策要求進行接管。對企業所辦其它產業如職工醫院、幼兒園等要進行資源整合，走市場化發展的道路；三是要將企業改制與招商引資相結合，在企業改制過程中積極引進外來資金，增強企業發展后勁；四是要確定公司地面產業發展的支柱產業，多跟一些研發機構合作，確定地面產業發展的主攻方向，進行合理的產業定位，抓住真正的經濟增長點；五是鶴煤（集團）公司的工作可以與山城區改造相結合。市政府現在非常重視山城區居民生活環境質量的改善，對山城區的改造將采用市場化的運作辦法來進行。山城區的改造也關系到鶴煤（集團）公司眾多職工家屬的利益。希望公司能與政府聯手，通過市場化的方法，加快山城區的改造，使山城區20多萬居民能夠生活得更好。