省經貿委最近發出“限電令”,要求供電部門及用電單位實行計劃用電。此令一出,上門要電的企業就成了供電部門的?,高能耗企業尤其心焦。在富電的“幸福時光”里過慣了好日子的高能耗企業,一時也弄不明白:近年來一直鼓勵用電的貴州,何以突然搞起了計劃用電?
  電力建設快馬加鞭
  貴州電力建設這幾年,一年一個臺階。2001年貴州電網裝機容量
為549.5萬千瓦,比上年增加53.5萬千瓦,增長10.8%;2001年貴州電網發電量330億千瓦時,比2000年增長18.1%;2002年貴州電網發電量384億千瓦時,比上年增長16.3%。截至今年3月,隨著安順電廠、納雍電廠和黔北電廠各30萬機組的并網發電,我省電網裝機容量達到680萬千瓦,比2001年增加131.5萬千瓦,增幅達24%。目前,貴州電網火電機組利用小時超過7600小時,為電網的高負荷運行,起到了主力和骨干作用。水力發電機組為電網的運行同樣做出了較大貢獻,在頂峰調峰中發揮了突出的作用。
  有關部門負責人介紹,為彌補電網裝機的不足,水力發電機組時常作為主力機組安排出力,但由于去冬今春雨量少,使水庫水位過快消落,對枯水季節電網的運行將造成一定的負面影響。2002年12月8日,烏江、東風、紅楓水庫水位分別較去年同期下降13.15米、18.60米、3米,由于水位偏低,去年1月至11月水力發電量為57.2億千瓦時,比上年同期減少1.2億千瓦時,同比下降2%。水力發電的下降使貴州電網進入四季度后發電量增幅出現小幅回落。
  發電供電前景十分看好,按照“西電東送”工作部署,從去年開始,外送電量大幅度增長,2001年1月至11月外送電量為53.6億千瓦時,比上年同期增長79.7%,全年外送電量達到58.4億千瓦時,比上年增長76.7%。同時省內供電量也保持了較快增長。2001年省內供電量276.1億千瓦時,比2000年增長15.6%,2002省內供電量達到307.1億千瓦時,比上年增長9.1%。
  針對電網營銷形勢,省“三電辦”和省電力公司在調度和平衡各供電局的負荷情況后,較合理安排分配了全省電量,各供電局供電情況大都好于去年同期。1月至9月,電力公司10個供電局中除遵義供電局因2月至7月遵義鐵合金(集團)有限責任公司停產,供電量有所下降外,其余9個供電局供電量均保持了不同程度增長,其中銅仁局、凱里局、安順局增長幅度超過40%。
  高能耗企業“胃口”太大
  與全面提速的發供電能力相比,用電負荷增長幅度更快,發供電均存在較大缺口。在保證對外送電的同時,省內用電負荷增長約100萬千瓦,其中工業用電負荷增長68萬千瓦,居民用電負荷增長32萬千瓦。在工業用電負荷中,電解鋁增長約20萬千瓦,鐵合金增長約22萬千瓦。省經貿委在一份報告中,分析了自去年四季度以來日益凸顯的電力供需矛盾形成的主要原因:一是上半年遵義鐵合金(集團)有限責任公司等幾戶停產的國有重點高能耗企業陸續恢復生產,增加用電負荷約30萬千伏安,日需電量增加600至800萬千瓦時。二是一批重點技改項目的建成增加了供電需求,如遵義鋁業有限公司三期環保技改項目的投產,增加日供電量200萬千瓦時以上。三是一批高能耗企業在地方招商引資政策的鼓勵下,加快技改和建設的步伐,建成了一批電解鋁、鐵合金等高能耗項目,增加了對供電的需求。如遵義桐梓電解鋁廠建成114臺電解槽、安順雙牌鋁業公司新增64臺電解槽,施秉恒盛公司新建了6臺630KVA鐵合金電爐,加上一批不符合國家產業政策的小煉鋼廠、小水泥、小玻璃廠等“五小”企業仍在違規生產,造成供電量進一步吃緊。
  限電勢在必行
  錯峰限電已成為不可回避的現實。為確!拔麟姈|送”工程順利進行,同時做好重點單位的供電,保證全省國民經濟發展和人民生活對電力日益增長的需要,省經貿委采取了如下措施:一是嚴格按保電順序供電。在省經貿委的指導下,省電力公司制定了《超網供電量計劃的考核辦法》,明確了貴州電網保電順序為外送電、城鄉居民生活用電,政府部門、市政設施、省內重點工業用電,要求各供電局正確認識和處理好限電與保電的關系。二是取消電價優惠,用價格杠桿調節企業用電。2001年前,省電力公司對部分高耗企業進行了讓利優惠,一定程度刺激了我省電解鋁、鐵合金等高能耗企業的發展,F在,按照省政府關于適當應用電價杠桿,逐步調整我省產業結構的要求,對一些不符合國家產業政策的高能耗企業減少電價優惠,抑制部分高能耗企業的發展,一定程度上緩解了供電不足的壓力。三是推進產業結構調整,逐步關閉和淘汰不符合國家產業政策的高能耗企業。省經貿委及省環保局分別下發了《關于對不符合國家產業政策鐵合金企業進行限停電的通知》和《關于按照淘汰小鐵合金電爐切實加強鐵合金工業污染治理工作的通知》,對3200KVA及以下鐵合金電爐的淘汰工作進行重新部署,要求省電力公司及各供電局停止向3200KVA及以下鐵合金電爐等不符合國家產業政策的“五小”企業供電,確保電力優質負荷的用電需要。四是嚴格控制新增高能耗項目的供電,緩解既有大工業項目的用電壓力。迫于當前發供電緊張局勢,供電部門對遵義桐梓鋁廠等新建成項目采取了暫不供電措施,大體保證了省內重點用電企業特別是遵義鐵合金(集團)有限責任公司、貴陽特殊有限責任公司等困難企業用電和電氣化鐵路用電需要。省經貿委同時建議,停止和減緩電解鋁、鐵合金等國家不鼓勵項目的建設,切實淘汰不符合產業政策的工業項目,緩解電力供應緊張。