中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)訊正在參與“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司顧問(wèn)謝松林接受記者采訪時(shí)提出須站在能源戰(zhàn)略高度重視電力規(guī)劃。
    當(dāng)談到最近各大發(fā)電公司都紛紛與地方政府簽訂合作協(xié)議，謀求上馬建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，謝松林表示了自己的擔(dān)憂：他說(shuō)，改革前，電力工程建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)度等等，從始至終都有很好的規(guī)劃，統(tǒng)一性比較強(qiáng)。從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，集中統(tǒng)一是有優(yōu)勢(shì)的。但現(xiàn)在沒(méi)有這種部門(mén)了 。廠網(wǎng)分開(kāi)后，又遇上缺電的形勢(shì)，首先就會(huì)在資源方面發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)，而不是設(shè)想中的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)。于是就容易形成這樣一種局面：一個(gè)被看好的電源，大家都會(huì)一擁而上去全力爭(zhēng)取。
    謝說(shuō)，這時(shí)候就有了新的問(wèn)題：應(yīng)該怎樣來(lái)進(jìn)行優(yōu)化配置？應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)形勢(shì)，應(yīng)該采用什么樣的辦法，這是原來(lái)沒(méi)有考慮到的。原來(lái)更多地考慮如何建立區(qū)域電力市場(chǎng)，市場(chǎng)資源怎樣通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到優(yōu)化配置，而現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)該是考慮采用何種機(jī)制，組織和引導(dǎo)新電源的發(fā)展。
    謝松林強(qiáng)調(diào)，體制不一樣了，機(jī)制自然也應(yīng)該不一樣。過(guò)去的體制是大一統(tǒng)的，現(xiàn)在的體制是分散型的。在分散型體制下，我們必須思考采用什么樣的機(jī)制引導(dǎo)資源利用，使其得到優(yōu)化配置。有一點(diǎn)需要引起高度重視，那就是必須站在能源戰(zhàn)略的高度上重視規(guī)劃問(wèn)題。
    所以，在這種新形勢(shì)下，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，去實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目標(biāo)——滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。謝松林說(shuō)這點(diǎn)很重要。
    當(dāng)記者請(qǐng)謝松林預(yù)測(cè)一下未來(lái)一段時(shí)期的電力建設(shè)形勢(shì)時(shí)，謝松林說(shuō)，電力發(fā)展的根本目標(biāo)是滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。十六大提出了翻兩番、全面建設(shè)小康的目標(biāo)。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，電源建設(shè)的規(guī)劃是，2020 年電力裝機(jī)容量要達(dá)到9億千瓦，2010年要達(dá)到約6億千瓦，而現(xiàn)在是3.5億千瓦，差距為2.5億千瓦。現(xiàn)在離2 010年還有8年時(shí)間，按此推算，平均每年裝機(jī)要達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，是現(xiàn)在每年投產(chǎn)的裝機(jī)容量的2倍。無(wú)論是生產(chǎn)管理能力，還是設(shè)備制造能力、資金籌措能力，電力行業(yè)都面臨巨大挑戰(zhàn)，存在很多困難。