只有9名工作人員的山西朔州煤礦安全監察站自2001年11月成立以來，堅持“依法行政，強化監察，秉公執法，服務煤礦”的建站宗旨，努力轉變工作作風，聯動監察，促進了轄區煤礦安全狀況穩定好轉。2002 年全市煤礦百萬噸死亡率0.42，安全生產創歷史最好水平。2002年5月，朔州市政府給該站記集體一等功，同年8月，山西煤礦安全監察局在該站召開了行政執法和廉政建設現場會。
    “尚方寶劍”與“左膀右臂”  
    朔州煤礦安全監察站是個小站，然而，違法生產者對他們卻十分懼怕。該站成立以來，充分依靠地方各級政府和相關部門，實行部門聯動執法，給違法者有力的震懾。  
    朔州市委、市政府領導多次要求各有關部門大力配合朔州站的工作，并把兩把“尚方寶劍”賦予朔州站。一把是電煤銷售計劃“一票否決權”。神頭一、二電廠每年用朔州當地煤500多萬噸，是朔州鄉鎮煤礦的主要銷煤市場。在朔州站努力下，市政府作出決定，向電廠供煤的煤礦，凡是不執行監察站行政處罰決定，不認真整改隱患的一律不得向電廠供煤，取消其供煤計劃。另一把是煤礦安全專項整治驗收權。市政府分管煤炭的副市長對朔州站的工作非常贊賞，他在全市煤礦安全專項整治大會上說：“監察站同志們作風過硬、素質高、業務精、工作扎實，是一支放心的執法隊伍，全市鄉鎮煤礦專項整治驗收工作，我聽安監站的，由他們把關我放心，不見他們的簽字我不簽字。”  
    在安全監察中，朔州站嚴格把關，促使煤礦加大投入，今年以來全市鄉鎮煤礦投入6900萬元用于安全專項整治，平均每礦投入30多萬元，完成整改項目2500多項。煤礦通風、運輸、排水、通訊系統得到明顯改善，安全管理水平提高，抗災能力明顯增強。   
    建站以來，朔州站與市煤炭局一直堅持每月聯合召開一次例會，互通情報，分析安全形勢，安排安全工作等。為了加大對非法生產的打擊力度，他們積極協調市、縣有關部門聯合作戰，齊抓共管，去年先后對全市28座違法生產礦井采取了“多管齊下”的硬措施：進行行政處罰、供電部門斷電、公安部門停供火工品、市煤炭領導組不列電煤銷售計劃、 市煤礦糾察隊加大銷售稽查執法力度、區縣政府對違法生產鄉鎮煤礦所在的鄉鎮長進行行政處分等，有效剎住了違法生產風。2002年全站共監察礦井690礦次，查出隱患4583條，下達行政執法文書2496份，罰款48 萬元。 
    2002年以來，隨著煤炭形勢的好轉，煤礦安全出現了一些新情況，一些人鋌而走險，違法生產，再加上地方保護等因素，加大了監察工作的難度，光靠停止作業、限期整改、甚至停產整頓和罰款是遠遠不夠的。為此，安監站聯合當地煤炭、公安、工會、監察等部門，加大了對違法行為的打擊力度。去年7月，在平朔露天煤礦井田范圍內平魯區一座無證煤礦頂風生產，他們會同市公安局、區煤炭局、地礦部門炸毀了井口，沒收原煤8000噸，并將2名礦主拘留，在當地引起很大反響，使一些已關閉礦的礦主，打消了伺機重新生產的念頭。  
    “千里眼”與“順風耳”  
    朔州轄區共有216座煤礦，點多面廣，監察人員少，為了在監察工作中避免盲目性，緩解了煤礦安全監察機構工作量大、人員少的矛盾。去年初，他們在各縣區煤炭局設立了監察聯絡點，將18名安監員聘為兼職安全監察員，對煤礦安全生產進行監督，及時反饋所在片各類煤礦的安全生產信息，對違法生產和已關閉的小煤礦進行監控，避免死灰復燃。 
    依靠社會力量的作用，在轄區內聘請42名信息員，疏通信息渠道。去年朔州市煤礦發生18起死亡事故，其中有7起是信息員和群眾舉報的。 2002年9月，山陰縣某煤礦發生一起事故，死亡1人，礦主隱瞞不報，朔州站接到舉報后派人到礦查處，期間礦主先是給站長送錢，被拒絕之后又給調查事故的監察人員送錢，事故調查人員嚴詞拒絕后，依法對其罰款4萬元。  
    “無情執法”與“有情操作”  
    朔州煤礦安全監察站在處理地方關系過程中，始終把有情操作與無情執法相結合。去年鄉鎮煤礦專項整治驗收期間，市里的一位領導找朔州站為一煤礦說情，可該煤礦經檢查沒有通過驗收。朔州站先后5次派人到礦指導整改，最后成為樣板礦。去年5月，市、區有關部門的一位領導為平魯區一座煤礦說情，想讓朔州站在驗收卡片上補簽字，他們將這座煤礦井下存在重大隱患的實際情況和國務院已停止復產驗收的政策向他們做了解釋，得到了他們的理解。   
    大家都說，朔州站站長在當地小有名氣，靠的是自身嚴、細的工作作風。有的礦主為了省錢，千方百計尋找關系，企圖以停代整蒙混過關。一位礦長找到站長張和平，以老同學的身份要求他在驗收煤礦時高抬貴手。張和平對他說： “安全隱患不排除，其實你們自己也不踏實，倒不如抓住這次大好機遇好好地整改，方能安全生產，現在要是放松了，那 實際上是害了你們。”他老家的一位礦長看到此路不通，回去后橫下一條心搞整改，先后投資40多萬元，進一步完善了井上井下軟硬件設施，最后達到了驗收標準。周圍別的煤礦看見站長老家的煤礦實實在在搞整改，也撲下身子抓緊時間搞整改，通過了驗收。  
    懷仁縣狼兒峪煤礦通風系統不完善，采掘不正規，嚴重困擾著生產。朔州煤礦安全監察站監察人員在監察過程中發現了這一問題，并下達了停產通知書，縣里的一位領導出面為該礦說情，站里派兩名高級工程師利用節假日，不計報酬幫助該礦布置巷道、采區、并完善了通風系統，簡化了運輸系統，使這個礦節約技改資金60多萬元。礦長十分感謝地說： “今天我才了解了你們，咱們的目標是一致的，都希望我們煤礦好。”   
    朔州市煤層厚，頂板事故每年占事故總數的75％，為了從根本上解決這一問題，去年9月，站長張和平主動與陜西煤炭工業局聯系，組織有關部門及煤礦負責人到陜西省彬縣下溝煤礦考察厚煤層綜采放頂煤開采法，回來之后，首先在懷仁縣柴溝煤礦、平魯區西易煤礦進行試驗。目前柴溝煤礦厚煤層綜放開采已進入設備安裝階段，巷道綜掘機已投入 使用，預計今年6月投入生產。西易煤礦也正在進行設計之中。這一采煤方法的應用推廣，將從根本上改變朔州煤礦采煤方法和安全落后的面貌。