“上個星期我們協會產業處的人士在工業和信息化部開了座談會。談的就是新的產業政策修訂問題。”12月2日，某工業行業協會秘書長對記者說。

    隨著9月29日，國務院以38號文件的形式下發有關抑制部分行業產能過剩的若干意見，國家發改委、工業和信息化部加快了有關過剩行業的產業政策修訂工作。

    最近一次是在11月3-5日，工業和信息化部在北京分別組織鋼鐵企業、地方工業主管部門和專家召開《鋼鐵產業發展政策》修訂座談會。工業和信息化部部長李毅中在會上強調，鋼鐵行業要完善標準，通過提高標準引導鋼材消費，擴大鋼材使用領域。加快鋼鐵工業結構調整，加強技術改造，淘汰落后產能，推進兼并重組。

    此前水泥等行業的產業政策修訂座談會已經在三季度召開。其他的如印染行業的座談會在11月底舉行。

    目前國家發改委和工業信息化部正在加快制定或修訂新的產業政策，這些政策涉及到多個行業，并不僅僅限于產能過剩行業。

    某協會的一位人士告訴記者，感覺上次在2005年很多行業的產業政策修改后，目前的形勢發生了很大的變化，需要對各個行業的標準門檻大幅修改。

    中國水泥行業協會秘書長孔祥忠告訴記者，目前各地水泥違規上的項目太多，下一步的一個工作重點就是清理違規項目。而修改提高水泥行業準入門檻，就是要減少產能。“目前產業政策的內容已經有了，不過最終會是什么樣的版本，仍難說。”12月2日，他對記者說。

    根據了解，目前列入產業政策修訂的行業比較多。除了正在加快制定的水泥、鋼鐵、造紙、印染等行業外，有關輪胎、純堿等多個行業政策修訂征求意見也在進行中。

    工業和信息化部副部長苗圩在近期的一次會議上透露，目前該部門正會同相關部門，力圖通過研究制定發布鋼鐵、水泥、電子信息、軍工等12個行業節能減排的指導意見，強化對行業工作的具體指導，制定或者修訂重點行業的能耗、物耗和環保技術標準規范。

    已經確定的部分行業門檻已經大為提高。

    某協會人士告訴記者，預計最終的修訂通過的產業政策與征求意見稿相比，會有一些新的變化，不過大體的方向，以國務院38號文件提出的門檻為準。

    以水泥行業為例，38號文件提出的新項目水泥熟料燒成熱耗要低于105公斤標煤/噸熟料，水泥綜合電耗小于90千瓦時/噸水泥；石灰石儲量服務年限必須滿足30年以上；廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標準立方米。

    相關水泥部門的人士指出，以上要求將在新的產業政策中得以貫徹。但是有些仍未定，比如工業和信息化部牽頭擬定的《水泥行業準入條件》的初稿確定，人均熟料擁有量作為審批標準之一，新建水泥項目的自有資金比例從目前的30%提升至50%。“總之是從多個方面限制落后產能的擴張。最終執行的可能性是很大的。”這位人士說。

來源：慧聰資訊