１２月７日落下帷幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，２０１０年，我國經(jīng)濟(jì)工作將重點(diǎn)在“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫”、“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”。
    為準(zhǔn)確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，電力行業(yè)必須認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在新的一年里為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

    新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強(qiáng)化政策支持，加大財(cái)政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

    自２００８年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，我國電力需求放緩，給電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了更為寬松的外部環(huán)境。我國小火電關(guān)停工作取得了重大進(jìn)展，于今年年中提前完成了“十一五”小火電關(guān)停目標(biāo)，被視為電力結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得的重大階段性成果。與此同時(shí)，以核電、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電為代表的新興產(chǎn)業(yè)———新能源發(fā)電迎來發(fā)展良機(jī)。２００９年，我國核電建設(shè)遍地開花，風(fēng)電裝機(jī)迅猛發(fā)展，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

    中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏表示，以新能源為典型的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是中國未來發(fā)展的真正潛力和方向，也是培育國際競爭力的重要支柱。對２０１０年的電力工業(yè)來說，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的有效途徑。

    堅(jiān)決抑制過剩產(chǎn)能

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，堅(jiān)決管住產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放。

    電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，同時(shí)也是我國節(jié)能減排工作的重點(diǎn)，其核心部分即“大力發(fā)展可再生能源，并逐步降低火電比例”。然而，與新能源和可再生能源迅猛發(fā)展相伴而生的，一些新上項(xiàng)目無序投資和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。風(fēng)電設(shè)備、多晶硅產(chǎn)能過剩傾向今年已成為業(yè)界關(guān)注重點(diǎn)。

    從此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議的措辭上可以看出，國家下一步對產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)整決心非常大。電力行業(yè)在注重完成節(jié)能減排目標(biāo)的同時(shí)，更要嚴(yán)密防范可能出現(xiàn)的盲目投資，既加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，又要注意調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，抑制過剩產(chǎn)能。

    深化資源價(jià)格改革

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力，其中更明確指出，要深化資源價(jià)格改革。

    過去的一年，在低通貨膨脹率提供的寬松環(huán)境中，水、電、油、氣等資源產(chǎn)品價(jià)格改革提速。電價(jià)方面，改革電價(jià)機(jī)制的難度較大，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤電產(chǎn)業(yè)鏈矛盾，要求電價(jià)改革必將深入下去，目前寬松的電力供需環(huán)境為電價(jià)改革提供了良好時(shí)機(jī)。

    下一步，電力行業(yè)應(yīng)按照改革方向，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在各地開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)；研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，完善生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格機(jī)制；抓緊研究下發(fā)銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)辦法，減少交叉補(bǔ)貼；進(jìn)一步規(guī)范電能交易價(jià)格管理辦法，繼續(xù)深化電價(jià)改革。
 
    
來源：中國低壓電器網(wǎng)