我國煤炭一直占一次能源消耗的70％以上，這種比例在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)不會有大的改變。按照我國國民經(jīng)濟發(fā)展速度以每年增長8％計算，煤炭產(chǎn)量的增長每年大約在4％左右。但就我國目前已經(jīng)探明的保有儲量來看，雖然預(yù)計可采百年以上，但因勘探程度較低，難以保證增長的需要。
    近年來，由于地質(zhì)勘查工作的先導(dǎo)地位沒有得到足夠的重視，有效投入不足，提交的各類煤炭儲量逐年減少，煤炭資源 儲量與煤炭工業(yè)建設(shè)發(fā)展需求之間的矛盾日益尖銳，東部老礦區(qū)對煤炭資源的需求已到了迫不及待的程度。山東、安徽國有重點煤礦目前都面臨著煤炭資源儲備不足和接替資源不足的問題。就我國第二產(chǎn)煤大省河南而言，因過度開發(fā)，后備儲量嚴重不足，新井建設(shè)因缺乏精查報告而無法規(guī)劃。
    資源儲備不足的重要原因：一是片面強調(diào)資源的比較優(yōu)勢，忽視了地勘工作的作用，許多地區(qū)采取有水快流的做法，長期處于“吃老本” 的狀態(tài)。二是地勘投入嚴重不足。地勘經(jīng)費逐年下降，加之人頭費增多，無法滿足需要。三是商業(yè)性勘查市場尚未形成，煤炭市場又極不穩(wěn)定，外資、社會資金難以進入勘查市場，煤炭企業(yè)又沒有資金投入勘查項目。 四是地勘隊伍嚴重弱化。由于地勘部門下放地方管理后，國家項目和資金減少，地勘單位為了生存，只好開發(fā)其他市場，煤炭資源勘探反而變成了副業(yè)。
    要想為煤炭工業(yè)提供可靠的資源保證，就必須采取有效措施加強地勘工作。國家及有關(guān)部門應(yīng)高度重視，對地勘行業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，加大地勘資金投入，切實解決經(jīng)費緊缺的問題。對地勘單位用國家預(yù)算經(jīng)費獲得的探礦權(quán)，不受年限限制，誰找礦誰支配，形成的探礦價款，轉(zhuǎn)增國家資本金。同時，還應(yīng)建立專門用于補貼礦產(chǎn)普查的“ 地質(zhì)勘查基金”，徹底查清我國已經(jīng)探明煤炭資源的經(jīng)濟可采儲量，不同煤質(zhì)的煤炭資源數(shù)量以及與煤共伴生礦產(chǎn)資源的情況，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    地勘單位應(yīng)堅持“改革、重建、跨越、高效、提高”的方針，加速煤炭資源勘查隊伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整，保留一支精干、高效、技術(shù)裝備精良的現(xiàn)代化骨干隊伍，繼續(xù)為煤炭工業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。