在2009年中國水泥協會會長會議上，上海水泥協會會長諸葛培智就新的產業政策和準入條件提出了幾點建議：

    建議一、東部發達地區政府在“十二五”期間，不再批準投資任何新產能；避免高水平的重復假設。

    建議二、調整東部發達地區“落后產能”的標準：在“十二五”初期，利用差別電價、規劃、環保等行政措施，加快小粉磨站（年產能小于60萬噸）及小型新型干法（日產能小于1500噸）產能的退出；“十二五”后期，加快小于80萬噸粉磨站以及日產2000噸新型干法窯的退出。

    建議三、東部經濟發達地區水泥企業節能減排工作，要得到中央和地方政府的政策支持。如國家金融機構應該支持大型水泥企業，建立銀企合作關系；支持發展符合產業政策的建設及聯合重組項目；國家有關部門應該制定有關支持水泥企業處理城市廢棄物的法律、法規；國家電力部門應該完善支持水泥企業低溫余熱發電上網并網和使用脫硫廢渣的優惠政策；各地水務主管部門，要求水泥企業處理污泥，給與政策和經濟支持；增加處理城市廢棄物的政府投入和收費和稅收問題等綜合政策的出臺。

    建議四、政府引導發達地區大企業就地區行業自律工作，如重復建設問題，價格協調問題，限產保價問題等開展合作。呼吁國家工信部協調國家行政管理部門支持水泥企業維護行業節能減排維持基本利潤的自律工作，不能把此類行業合作，走出虧損，防止國有資產流失的舉動與壟斷掛鉤。

來源：建材網