我區(qū)已出臺關(guān)于西部大開發(fā)土地使用和礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策的實(shí)施意見。實(shí)施意見積極鼓勵利用荒山、荒地和荒灘進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。國有荒山、荒地和荒灘等未利用地依法出讓給單位和個人進(jìn)行造林種草等生態(tài)建設(shè)的,可以減免土地出讓金,在不改變土地用途的前提下,實(shí)行土地使用權(quán)50年不變;利用農(nóng)村集體所有的荒山、荒地和荒灘等未利用地進(jìn)行造林種草等生態(tài)建設(shè)的,在集體土地所有權(quán)不變的前提下,可以通過承包、租賃、拍賣和入股等方式取得
土地使用權(quán),實(shí)行土地使用權(quán)50年不變,土地使用權(quán)可以繼承、轉(zhuǎn)讓(租)和抵押。在國有未利用荒山、荒地和荒灘進(jìn)行造林種草等生態(tài)建設(shè),凡達(dá)到合同約定協(xié)議并符合生態(tài)建設(shè)條件的,允許從中劃出不超過20%的土地,依法按協(xié)議出讓最低價(jià)辦理出讓手續(xù)后用于其他經(jīng)營。實(shí)施意見提出,積極鼓勵單位和個人開展土地整理復(fù)墾工作,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量。國家和自治區(qū)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,其耕地開墾費(fèi)均按自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目使用城市規(guī)劃區(qū)外國有未利用土地的,可以依法以最低價(jià)出讓,也可以以土地作價(jià)入股。在自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃劃定的可墾區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地綜合開發(fā)的,從受益年度起五年內(nèi)可免繳土地使用費(fèi)。實(shí)施意見規(guī)定,以租賃方式取得國有土地使用權(quán)、經(jīng)營期在二十年以上的,自取得使用權(quán)之日起,前五年免繳土地租金。
  在礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策方面,實(shí)施意見規(guī)定,在自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃中,重點(diǎn)安排成礦地質(zhì)條件優(yōu)越、對促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)孛撠氈赂挥兄匾饔玫牡刭|(zhì)勘查前期項(xiàng)目,以及礦山企業(yè)資源耗竭面臨停產(chǎn)、急需擴(kuò)大資源儲量或?qū)ふ医犹尜Y源基地、又具備成礦地質(zhì)條件的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。在自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃中,重點(diǎn)安排在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要作用的礦山企業(yè)、為提高礦產(chǎn)資源開采利用水平而急需改進(jìn)開采手段的改造項(xiàng)目。擴(kuò)大自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)范圍,凡符合條件的各類所有制企業(yè)均可申報(bào)。
  由地方財(cái)政出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款,符合條件的,經(jīng)依法評估并經(jīng)自治區(qū)主管部門批準(zhǔn)后,可以部分或全部轉(zhuǎn)為國有礦山企業(yè)或地勘單位的國家資本。
  在自治區(qū)境內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源符合條件的,可以申請減繳或免繳探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)。對中央財(cái)政和地方財(cái)政出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地、礦業(yè)權(quán)自行滅失的礦產(chǎn)地、以及其他未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的區(qū)域,可以采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),逐步減少通過申請批準(zhǔn)獲取探礦權(quán)、采礦權(quán)的方式。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人經(jīng)自治區(qū)國土資源管理部門批準(zhǔn)可以通過出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采等方式依法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);也可以按有關(guān)規(guī)定抵押探礦權(quán)、采礦權(quán)。