“變則通，不變則窮”。今年6月19日，埠村煤礦大刀闊斧地開始了改革之路，正式撤銷了沿用了近50年的兩井編制，成為自去年取消“三違”罰款后經(jīng)營(yíng)機(jī)制的又大一創(chuàng)新。此舉實(shí)行半年多時(shí)間，該礦的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各方面運(yùn)行情況如何呢？前不久，筆者進(jìn)行了實(shí)地采訪。

    “我們推行扁平化管理是自身發(fā)展的需要，是科學(xué)化管理的需求，更是不斷積極探索適合埠礦發(fā)展之路的努力。”埠村煤礦黨委書記郭恒斌說(shuō)。

    埠村煤礦有著51年的發(fā)展歷史，隨著原煤產(chǎn)量逐年遞減，兩井管理職能漸趨弱化。今年以來(lái)，在集團(tuán)公司政策支持下不僅順利實(shí)施了人員分流和大量冗員退出，而且取消了三號(hào)井、二號(hào)井井級(jí)編制。由礦管井、井管區(qū)隊(duì)的三級(jí)管理模式變?yōu)榈V直管區(qū)隊(duì)的扁平化兩級(jí)管理模式，這次機(jī)構(gòu)“減肥瘦身”減少井級(jí)管理干部47名。

    “我們撤銷井級(jí)編制后，兩井各類費(fèi)用每年可節(jié)約近500萬(wàn)元，區(qū)隊(duì)生產(chǎn)效率提高了10%。”礦長(zhǎng)張友明盤點(diǎn)到。

    該礦作為淄礦集團(tuán)老區(qū)唯一生產(chǎn)礦井，職工人數(shù)5263人，兩個(gè)井口、7片家屬區(qū)。在人員多、攤子大、戰(zhàn)線長(zhǎng)等困難條件下，兩級(jí)管理能否發(fā)揮好作用，能否得到干部職工認(rèn)可，這是礦班子面臨的大難題。他們經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和深思熟慮，出臺(tái)了“分口領(lǐng)導(dǎo)帶兵培訓(xùn)、責(zé)任體系實(shí)施閉合，大政工引領(lǐng)，區(qū)隊(duì)實(shí)施自主管理”的優(yōu)化方案。

    取消井級(jí)管理機(jī)構(gòu)以后，分口主管領(lǐng)導(dǎo)的管理觸角一竿子插到底。中間環(huán)節(jié)取消了，既縮短了監(jiān)督考核距離，又提高了工作效率。擠干了考核“水分”，管理工作更加扎實(shí)有效。

    今年11月25日，該礦在進(jìn)行區(qū)隊(duì)班子考核時(shí)，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去除了井級(jí)這一中間環(huán)節(jié)，直接進(jìn)區(qū)隊(duì)考評(píng)。本次考評(píng)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)區(qū)隊(duì)管理存在漏洞，按照責(zé)任體系對(duì)分口領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處罰，真正形成了分口領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)干部利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的格局，進(jìn)一步強(qiáng)化了兩級(jí)管理干部的責(zé)任意識(shí)。

    井級(jí)編制撤銷后，過(guò)去的行政辦公室、黨委辦公室合并為黨政辦公室，7人承擔(dān)著工會(huì)、紀(jì)委、監(jiān)察、組織、宣傳、團(tuán)委等工作。工作方式由原來(lái)的各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為團(tuán)結(jié)協(xié)作一盤棋，環(huán)環(huán)相扣，形成閉合。有了工作大家齊上手，不分彼此。各項(xiàng)活動(dòng)、工作、措施直接延伸到區(qū)隊(duì)，確保了工作不走樣，不跑偏。

    今年10月1日，埠村煤礦舉行“祖國(guó)在我心中”大型文藝晚會(huì)。以往這種活動(dòng)是工會(huì)負(fù)責(zé)，而今年充分發(fā)揮了“大政工”的優(yōu)勢(shì)，工會(huì)負(fù)責(zé)演員服裝、道具、演出地點(diǎn)和觀眾的組織，團(tuán)委負(fù)責(zé)演員的調(diào)配，組織部門負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場(chǎng)的燈光、背景、音響等，而宣傳部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的互動(dòng)、宣傳。大家各負(fù)其責(zé)緊密相連，共在4個(gè)家屬區(qū)進(jìn)行了巡回演出，達(dá)到了場(chǎng)場(chǎng)觀眾爆滿的效果，營(yíng)造了濃厚的節(jié)日氛圍。

    區(qū)隊(duì)管理取消井級(jí)后實(shí)施自主管理、自主經(jīng)營(yíng)，采煤工資總額按照生產(chǎn)合格煤的產(chǎn)量結(jié)算，掘進(jìn)隊(duì)按照掘進(jìn)進(jìn)尺結(jié)算，輔助單位按原煤產(chǎn)量劃分，管理部門只負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。自主管理充分調(diào)動(dòng)了區(qū)隊(duì)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，他們覺得權(quán)利比過(guò)去大了，但風(fēng)險(xiǎn)比過(guò)去小了，能更好地發(fā)揮自己的潛能。

    今年10月份，采五隊(duì)的綜采機(jī)出現(xiàn)故障，區(qū)隊(duì)干部匯報(bào)分口領(lǐng)導(dǎo)后，并沒有像以往一樣等著一級(jí)級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)批示，而是當(dāng)班就組織本隊(duì)職工對(duì)綜采進(jìn)行了維修，迅速了消除故障，沒有影響全隊(duì)產(chǎn)量。事后采五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅元國(guó)說(shuō)：“以前自己不能做主的事，現(xiàn)在區(qū)隊(duì)班子商量著就能干了。”
    埠村煤礦審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)了“病脈”。扁平化管理的成功實(shí)施，正使這個(gè)經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)風(fēng)雨的老礦展露新姿。

來(lái)源：淄礦網(wǎng)站