地處雁門關(guān)外的山西朔州市,隆冬季節(jié),千里冰封,寒風(fēng)刺骨。而與此形成強(qiáng)烈反差的是煤炭市場的節(jié)節(jié)升溫,異常火爆。今年1月到11月,朔州市地方煤礦共生產(chǎn)原煤2300萬噸,銷售2260萬噸,分別比去年同期增長54.3%和36.5%。其增長的主要原因是:
全國煤炭市場好轉(zhuǎn)拉動了當(dāng)?shù)孛禾可a(chǎn)。今年朔州市電煤銷售量同比增長11%,鐵路外銷煤增長10%,公路出省煤增長13%。
體制創(chuàng)新拓寬了煤炭市場。近年來,朔州市先后與神華集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)公司、山西省電力公司晉能燃料公司等大企業(yè)聯(lián)合,參與本地煤炭開發(fā)。由于這些大型國有企業(yè)有市場、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢,很快拓寬了國內(nèi)外市場,為朔州市銷煤560萬噸,占全市煤炭銷售總量的24.3%。如平魯區(qū)木瓜界集運(yùn)站,1998年至2001年共發(fā)煤80萬噸,由神華集團(tuán)接管后,今年銷煤280萬噸。此外,通過掛靠駐地大型企業(yè),實(shí)行國地聯(lián)營,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,今年1月至11月,向神頭一電廠、二電廠銷煤540噸。
專項(xiàng)整治活動功不可沒。去年以來,在煤礦安全整治工作中,全市215座地方煤礦共投入資金1.32億元,完成整改項(xiàng)目3000多項(xiàng),使長期困擾煤礦安全生產(chǎn)的通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、供電、通訊等系統(tǒng)得到有效改善,煤礦“元?dú)狻背醪降玫交謴?fù),年生產(chǎn)能力由3450萬噸增加到4500萬噸。此外,近年來全市公路建設(shè)速度加快,為煤礦提供了良好的外部條件。
煤質(zhì)提高,品種增加。近年來,為適應(yīng)市場需求,朔州市投資近億元建設(shè)煤炭篩選工程。目前,全市煤炭篩選能力已達(dá)2600噸,可為市場提供洗精煤、塊煤、末煤等多個(gè)品種,受到市場青睞。
在煤炭市場出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的同時(shí),也出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的現(xiàn)象:
憂慮之一:朔州市煤炭市場還能熱多久。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年朔州市煤炭產(chǎn)量比去年增量部分的80%以上來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦85%已由原來的集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I為主的多元化投資體制。礦主和股東受市場驅(qū)動,開足馬力生產(chǎn),致使朔州市的煤炭生產(chǎn)處于一種無序狀態(tài)中。據(jù)了解,今年煤炭市場并未出現(xiàn)去年那樣的緊缺局面,用戶的儲煤行為是導(dǎo)致當(dāng)前煤炭市場熱銷的原因之一,現(xiàn)在已出現(xiàn)降溫苗頭。據(jù)調(diào)查,銷往河北、河南、天津等地的公路出省煤炭量已大幅下降。
憂慮之二:突擊生產(chǎn)造成資源浪費(fèi)。煤炭市場的好轉(zhuǎn),使得各礦都在開足馬力生產(chǎn)。在金錢面前,一些礦主特別是租賃期短的礦主抱著干一天賺一天的心態(tài),進(jìn)行掠奪性開采,使煤炭資源受到嚴(yán)重破壞,煤炭回收率不足10%。
憂慮之三:安全隱患不容忽視。眼下是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié),一些礦主只顧生產(chǎn),把注意力盯在經(jīng)濟(jì)效益上,抓了生產(chǎn)忽視了安全。
超規(guī)模、超通風(fēng)能力生產(chǎn)的現(xiàn)象十分普遍,一個(gè)礦井生產(chǎn)能力從年產(chǎn)9萬噸增至30萬噸,但主風(fēng)扇仍為30千瓦的小風(fēng)機(jī)。此外,煤礦安全管理水平與當(dāng)前的超能力生產(chǎn)不相適應(yīng),工程技術(shù)人員十分匱乏。一些經(jīng)過技術(shù)改造的礦井,也只是注重?cái)U(kuò)大礦井生產(chǎn)規(guī)模,而安全投入?yún)s少得可憐,生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝也與生產(chǎn)規(guī)模相適.