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長期電煤合同:看上去很美

2009/12/25 13:45:59       

     據報道,截至12月23日,2010年全國煤炭產運需銜接已初步匯總超過1.3億噸,部分電煤合同已敲定,價格略有上漲。

    在發改委對新一輪煤電銜接工作的指導意見中,鼓勵供需雙方簽訂長期合同。鼓勵供需雙方簽訂長期合同,既符合煤炭市場化的要求,又有利于我國的能源供給的穩定。不過,應當注意的是,長期合同往往是以市場化作為重要前提的,而當前我國煤炭市場仍然不具備完全市場化的條件,因此此時的長期合同概念,實施過程中勢必會帶有一定的過渡成分。

    鐵路運力的不足或許是目前煤炭市場化進程中最大的阻礙,每年的煤炭訂貨會實際上就是一個運力配置的過程,同時也成為政府平抑供需雙方矛盾的工具,當煤炭供需雙方在簽訂長期合同時,運力問題則是首先要考慮的一個環節,合同時間的長短、合同量的多少都要與未來運力發展情況聯系起來綜合衡量決定,從目前我國對鐵路建設投資的情況來看,近兩年將成為鐵路建設的一個高潮階段,大批新興貨運鐵路的建設,在改善我國能源供給緊張的同時也將改變煤炭供給格局,內蒙古、新疆、陜西等地區的新增鐵路完成后,煤炭供給的重心將會有所轉移,而煤炭企業卻未必能夠與之同步轉移,那么在三五年后,新的鐵路運輸格局形成后,會發現目前所簽訂的長期合同已經需要調整。

    同時,煤炭供需雙方內部對于簽訂長期供貨協議可能也會存在顧慮,在長期一年一簽的模式下,突然轉向3-5年甚至更長時間的供貨協議,對于雙方而言還需要一個適應的過程,尤其在當前正處于煤炭市場化轉型的關鍵階段,未來形勢的發展帶有很大的不可預期性。電力企業目前正面臨煤價高漲時期,此時簽訂長期合同,顯然要冒一定的風險,加之電力體制改革的步伐明顯慢于煤炭行業,在簽訂長期合同時也不利于電力企業的談判處境。而煤炭企業也有自身的考慮,未來市場集中度也將明顯提高,煤炭企業議價能力的增強將使其更具有主動性,加之未來煤炭利用領域的廣闊前景,簽訂更長時間的供貨合同反而可能會成為企業發展的牽絆。

    當下,價格仍然是煤電雙方爭執的焦點。每年的煤電談判都是在爭執中進行,那么簽訂更長時期的合同難度可想而知,事實上,截止到目前,在新一輪煤電談判簽訂的合同中,長期合同也并不多見。更多的企業仍然習慣于一年一簽的合同方式。

    另外,長期合同也是對企業信用的一個考驗,在過去,經常會發生當市場煤價高漲,煤炭企業延遲交貨或者提供低質煤的情況,而當市場煤價過低時,電力企業也往往以發電量不足為由拒收合同煤,在2009年中期,國內企業尋求國外低價進口煤時,國際煤商對于同國內企業簽訂長期合同并不積極的一個原因也正是由于國內企業經常因為環境的變化而毀約。綜合來看,簽訂過長的長期煤炭合同在很多方面還有待各種條件的進一步完善,尤其是對中小規模企業。

 

來源:21世紀經濟報道

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