1月14日，人民銀行成都分行發布的最新數據顯示，在擴大內需、災后恢復重建以及適度寬松貨幣政策的強力推動之下，四川省2009年的銀行業貸款實現了超常增長。截至2009年末，四川省金融機構本外幣各項貸款比年初增加4561億元，同比增長40%，預計高于全國同期7個百分點左右。全年新增貸款額相當于2008年的1.91倍，創下歷史新高。

　　其中，個人消費貸款2009年新增815億元，占全部新增貸款的19.3%，比2008年大幅提高10.2個百分點。人民銀行成都分行表示，這主要是房地產稅費減免、汽車下鄉、家電下鄉等系列刺激消費的政策所致。

　　2009年，新增人民幣中小企業貸款占到全部企業貸款新增額的一半以上，達到1685億元。小額擔保貸款增長更為迅猛，2009年累計發放6.82億元，是2008年同期的7.5倍。

　　不過，伴隨著中長期貸款的井噴，以及存款活期占比劇增，商業銀行資金期限的錯配問題越發明顯。

　　人民銀行成都分行表示，2010年的信貸重點領域將是災后恢復重建、西部大開發及經濟薄弱環節的加強和民生改善。

　　短存長貸再突顯

　　“因為2009年的貸款主要面向基礎設施建設項目，所以新增貸款當中中長期的資金會比較多。”

　　人民銀行成都分行發布的數據顯示，截至2009年末，四川省金融機構新增本外幣中長期貸款3441億元，同比多增1996億元，占新增各項貸款的75.4%，占比較2008年大幅提高15個百分點。2009年末，本外幣中長期貸款余額同比增長52.7%，比2008年同期大幅加快25個百分點，是近年來最高增速水平。

　　在巨量的信貸支持下，2009年四川省全社會固定資產投資累計增速達到64.9%，比2008年同期提高35.2個百分點。

　　值得注意的是，四川省銀行業2009年的存款活期化趨勢也很明顯：企業新增本外幣存款中活期存款占比達到76.3%，占比較2008年同期大幅提高18.8個百分點；居民新增本外幣儲蓄存款中活期儲蓄占比達到57.2%，占比較2008年同期提高28.9個百分點。

　　成都監管部門一人士認為，存款活期化的現象可從兩個方面來分析，一方面顯示企業和個人在投資、消費方面比較活躍，另一方面對銀行的資金穩定性會造成一定的影響。

　　上述上市銀行信貸部人士表示，企業獲得大量貸款后，如果不是馬上用完，留存在企業貸款帳戶里的資金就會自動生成活期存款，從很大程度上會增加企業活期存款的占比。這也表明貸轉存的情況仍然比較明顯，存款的增加很大程度依靠貸款拉動。

　　“現在整存整取的三年期和五年期的年存款利率分別為3.33%、3.60%，在2009年樓市、股市火熱的情況下，沒有多少人愿意存定期。”中原證券金融行業分析師南漢馨說。此外，2010年的加息預期和通脹預期較強，如果在2009年選擇定期存款，還可能面臨利息損失的風險。

　　南漢馨認為，要解決資金期限的不匹配現象，銀行可以使用票據融資等金融工具來替代一部分中長期貸款。而上述信貸部人士則告訴記者，估計2010年銀行對新增的基礎設施項目貸款不會太多，基本都是去年留存的項目貸款。

　　禁入四類項目

　　對于2010年的信貸工作，人民銀行成都分行表示，要在保持信貸總量均衡適度增長的同時，著力優化貸款結構，同時加強信貸風險管理，著力防范系統性金融風險。

　　該行特別強調，將嚴格執行國家規定的貸款標準和貸款條件，以及固定資產投資項目最低資本金制度。對不符合重點產業調整和振興規劃以及相關產業政策要求、未按規定程序審批或核準的項目，尤其是國家明令限期淘汰的產能落后、違法違規審批、未批先建、邊批邊建等項目，不得提供任何形式的信貸支持。

　　上述監管人士表示，之所以如此著重提示風險，主要還是擔心2009年銀行的大規模放貸會帶來銀行壞帳的增加，所以必須未雨綢繆。

　　“就四川而言，水泥、多晶硅等行業都包含在人民銀行加強風險管控的產能過剩行業內。要注意的是，這部分的調控主要也是立足于不給新上馬的項目貸款，對于已投產項目的流動資金貸款還是會給予支持。”上述信貸部人士稱。

　　該人士表示，即使過剩的產業，能否發放新的流動資金貸款，以及貸款定價的水平，都應該根據企業的自身素質來決定，而不會一刀切。

 來源:21世紀經濟報道