19日，國電電力公告六屆五次董事會決議，主要內容包括控股子公司鄂爾多斯鐵投公司擬參與蒙冀鐵路公司的增資擴股，增資資金用于投資建設張唐鐵路公司；持股51%的英力特集團擬在寧夏寧東能源化工基地投資建設寧東工業園第一批化工項目。

    中投顧問流通行業研究員黎雪榮認為，近幾年，經濟高速發展，煤炭供求形勢持續偏緊，“重點合同煤價格”向市場煤靠攏，加之鐵路運力緊張的局面，導致煤電運矛盾日益突出。尤其是近兩年我國火力發電企業始終處于電煤價格高漲的重壓之下，不堪重負。

    中投顧問最新發布的《2010-2015年中國火力發電行業投資分析及前景預測報告》顯示，2008年電力、煤炭行業“冰火兩重天”，暴漲的煤價成為中國五大電力集團全面虧損的主因，火電業虧損約700億元人民幣，五大電力企業整體虧損400億，其中上海電力虧損額達到15.07億元；在電力企業出現虧損的同時，煤炭行業卻是實現了2000億元的高額盈利。

    黎學榮指出，目前煤電運矛盾的主要原因在于以下幾點：

    首先，電煤市場在“市場煤”和“計劃電”的雙軌制作用下，使得價格信號失真，一些企業和個人利用重點合同價與市場價的中間價差牟取暴利；其次，電煤運輸大約占鐵路貨運量的50%左右以上，而鐵路運力有限，且物流環節多、管理粗放以及市場不夠透明加劇了電煤的供應緊張。再次，電力價格仍是政府定價，煤價的漲幅超出了電廠的承受能力。再加上，電煤屬于價格彈性較小的大宗商品，市場一旦出現供應不足的信號，價格就會一路上漲。這樣產、運、供、需等中間環節層層加價不斷推升電煤價格上漲。

    黎雪榮同時指出，從短期來看，煤電運聯動可以為電企帶來短期利好；但從長遠來看，電力企業和煤炭企業重組、聯營以及煤電運一體化發展將成為擺脫目前煤電運困境的良好出路。

    寧東工業園擬分兩期建設，一期項目分為兩批，第一批項目建設時間為2009年-2012年，具體項目包括煤、電和化工，煤、電、化工聯營有助于效益的提升。而張唐鐵路位于河北省境內，經過張家口、承德、唐山三市，全長525公里，設計輸送能力為貨運量2億噸/年，西接張集鐵路、集包鐵路，與我國主要能源基地內蒙古西部地區相通，北至曹妃甸港，構成了蒙西、蒙東直達沿海港口的蒙冀鐵路大通道。

    在運輸上，由于鐵路運力的緊張以及鐵路市場管理的混亂，滋生了很多中間環節，使得物流成本已經達到電煤消費市場的30%-60%，而煤炭運輸越緊張，運輸成本的放大作用也更加明顯。國電電力通過與張唐鐵路公司聯營將使得國電電力的煤電運輸得到保障，運輸成本也會大大降低，符合公司的長遠利益。

    中投顧問研究總監張硯霖認為，從國外能源市場化發展的經驗來看，許多電力企業本身就是集煤炭、電力生產和運營于一體的能源公司。煤電運一體化的方式和機制，對穩定電煤市場化帶來的煤價波動，以及減少電力企業經營風險和困境具有非常重要的意義。而國電電力實行的煤電運聯營可以說是一個很好的開端。

來源：鳳凰網財經