20世紀70年代美國管理學家指出，管理也是文化，管理問題是企業價值觀的貫徹問題；到80年代西方企業管理的核心進一步演化為文化管理。企業文化作為一門學科————企業文化學的興起，至今不過20年的時間，卻日益受到國內外企業界、學術界的高度重視和廣泛研究，主要因為它迅速發展成為一種凝聚人心，提升企業競爭力的無形力量和資本，給企業注入了生機和活力。
    留莊煤業在建設先進的 企業文化上作了有益的探索和廣泛研究，取得了較為顯著的經濟效益和社會效益。更為可貴的是留莊煤業把煤炭企業視為生命和靈魂的安全管理工作，也作為一種先進的企業安全文化來建設，并進行了孜孜不倦的嘗試和追求。
    截止到6月23日，已連續實現安全生產2133天，還有58天的時間即將實現安全生產8周年，累計生產原煤328萬噸無重傷以上事故發生，其安全生產周期位居全省乃至全國同類礦井前列。公司規模也由單一的煤炭生產膨脹為“一礦五公司”，生產能力實現了由30萬噸到45萬噸，再到60萬噸的飛躍，資產總額由1.2億元發展到2.3億元，并被晉升為國有“大一型”企業行列。
    6月20日，全市地方煤炭工業安全管理經驗交流會議在留莊煤業召開。
    筆者對留莊煤業構筑企業安全文化建設的理論突破和具體實踐，專門走訪了留莊煤業公司董事長趙立同志。
    筆者：企業安全文化建設，是留莊煤業抓安全的獨特視角，你是如何樹立這一理念的？
    趙立：安全問題是煤炭企業最頭疼的事，也是最難抓好的工作，如果就安全抓安全，效果不一定十分理想。我們將家庭文化、企業文化融入到企業安全文化建設中，通過構筑具有“人情味”的安全平臺，形成了我們獨具特色的安全文化。
    留莊煤業安全文化建設理論上的突破，集中表現在最近幾年。在企業的改革發展中我們清醒地認識到，企業安全管理說到底是對人的管理，以人為本，自主管理，已成為當今世界性管理潮流。隨著改革的進一步深入，沒有安全文化建設的突破，就不可能有煤炭企業安全管理良好局面的長周期發展。
    筆者：據我了解，企業安全文化建設，是個繁浩的系統工程，你在安全文化體系建設上是如何抓主要矛盾，找到結合點的？
    趙立：在探索企業安全文化建設規律的過程中，我們班子成員一致形成共識，要建設先進的企業安全文化，代表先進文化的前進方向，除了正確理解和把握安全文化的本質內涵外，必須結合企業實際創造性的開展工作，趟出一條適合安全管理發展的企業安全文化建設之路。
    在安全文化體系建設上如何抓住根本點，我們在不斷摸索中總結出來的結論是：建設企業安全文化的致命瓶頸就是企業安全管理價值觀的形成。不管是形象文化、制度文化、精神文化，都必須以安全價值觀的形成為核心，而構筑共同價值觀，單靠宣傳是不夠的，只有在安全管理上下功夫，將制度建設融入文化建設中。
    筆者：你在制度建設上都做了哪些工作，是如何落實的？
    趙立：留莊煤業安全制度建設的“嚴”字在周圍礦井是出了名的。嚴重“三違”人員要停班檢查，接受教育過“五關”；職能部室管理干部嚴格規定下井指標和抓“三違”個數，下井指標差一個完不成罰款50元，當月抓“三違”指標完不成，扣除當月工資的三分之一，連續三個月完不成抓“三違”指標，就地免職。在全礦劃分責任區，實行全員風險抵押金制度，按權限責任大小，實行年、季、月度風險抵押，建立風險激勵機制，實現安全生產，抵押金雙倍獎勵，用經濟的杠桿撬動安全。
    創新教育培訓體制。以人為本、育人為先，提升管理水平必須以提高員工素質為前提，因此，我們將教培體制創新作為企業安全文化建設的一項重要內容，對教培體制管理機制進行改革，并結合安全管理需要對教培計劃和內容進行規劃和調整，形成了崗位培訓、走出去、請進來，自培和委培相結合的培訓結構，探索并逐步建立起了安全人才培訓、儲備、聘用、評價、再培訓等制度化的管理體系。在安全文化建設中努力將安全管理的一般原則和方式方法進行全方位延伸，通過健全制度、完善機制將文化建設納入制度化、程序化、規范化的管理軌道，形成管理文化一體化運作模式，從而把企業安全文化建設變成日常工作。
    集約化的目標管理。是把安全文化建設的總體目標要求和建設內容，每年以公司發1號文的形式予以確認，以雙文明承包的方式分解到各部門，每月由考評辦和安監部布置落實并檢查考核，考核結果直接與經濟責任制掛鉤，從而使安全真正融合到日常工作之中。
    制度化的運行管理。留莊煤業在制訂全年規劃的同時，輔以具體的實施方案，通過與之配套的30多個文件作為支持，從而形成規范的制度保障體系。通過組織實施安全生產辯論會、研討會、演講會、知識競賽等，按照不同時期的安全工作重點，保證企業安全文化建設的總體推進。
    筆者：企業安全文化建設能否深入開展，關鍵看是否把它融入企業管理，變成日常工作，在這方面你們是如何操作的？
    趙立：在這方面，形成規范有序的運作機制是基礎。要使企業安全文化建設好始終得到廣大干部職工的高度重視，必須機構落實、投入到位、體系完備、理論研討、信息交流、工作協調會制度健全，才能保證完全文化建設的創新發展。
    筆者：據了解，留莊煤業還有一個獨特的安全管理模式“141334”安全管理工程，它與安全文化建設的關系是什么？
    趙立：正是在進行安全文化建設的基礎上，留莊煤業通過多年的積累形成了我們自己獨特的安全管理模式“141334”安全管理工程，并作為企業安全文化的有效載體，不斷繼承完善和發展。
    筆者：在你礦，特別是在干部隊伍中，有個眾所周知的安全管理的“火爐子效應”，你能舉例說明一下嗎？
    趙立：這個問題主要是對事故方面提出的，我們認為作為煤炭這個特殊的行業，不管企業體制如何變化，其性質決定了“安全第一”始終不能變，不僅不能變，還要不斷的細化、強化。安全工作無小事，抓安全工作誰抓都不過分，怎么抓都不過分。舉個例子，去年有一采煤區隊的跟班區長因違章進入放炮警戒區被崩至輕傷，升井后就被免職當工人；今年5月份一采煤區隊職工因沒有執行“敲幫問頂”制度，煤幫片幫將其砸傷，根據事故調查分析，班長、跟班區長、技術員均被免職。這就是我們留莊煤業在安全事故上的“火爐子效應”；誰碰了就會丟位子、丟面子、丟票子。
    筆者：新華社2月7日報道了留莊煤業安全文化建設的經驗和做法，《棗莊日報》也作了轉載，你們將家庭文化融入到安全文化建設中，打造“親情式”安全平臺的理念很有借鑒意義，你能具體談一下嗎？
    趙立：我們通過構筑“人情味”的安全平臺，形成了獨具特色的安全文化，公司之所以能發展到今天的規模，很大程度上受益于以人為本的企業安全文化建設。
    在井下班組中舉行的安全宣誓活動是我們抓安全文化建設的突出特點，每名下井職工分別在下井前的班前會上和進入井下工作面的巷道口進行兩次宣誓，宣誓雖是一種形式，但它融入了職工對家庭、對自己和對他人的責任，這比任何說教都更有力度。
    公司1300名井下職工，都拍攝一張家庭全家福照片，放大成統一規格，懸掛在各工區會議室的后墻上，臨下井前，職工看著自己的“全家福”照片，父母的愛意、妻子的溫情、子女的期盼浮現在眼前，這份親情讓每名職工感受到“安全”兩字的分量。
    除定期在每年10月份舉行一次職工家屬座談會外，公司中層以上干部經常深入到職工家中，了解生活疾苦，送去溫暖，每逢節假日、農忙日，企業還通過發公開信、倡議書等形式，動員家庭為職工創造一個舒適、溫馨的環境，使職工能保持一個良好的精神狀態。
    今年全國首屆安全月宣傳活動一開始，我們在召開職工家屬座談會的同時又進行了一線職工家屬千人簽名活動，營造了通過家庭和全社會的力量共同關注安全、珍愛生命的安全氛圍。
    筆者：煤礦工人的收入在目前的社會中并不低，可有一句傳統的俗話叫“膠殼帽摔壞，大姑娘不愛”，道出了我們煤礦工人的社會地位并不高，也說明煤礦在公眾中的形象很差，對此你是怎樣看待的？
    趙立：煤炭企業的特殊性，決定了其危險的不可預測性，但我認為任何事物都有它的規律可循，有的煤礦保持10年、20年無事故就說明了這一點。我們倡導的安全文化理念，就是要通過抓安全、樹形象，不但是為煤炭企業樹形象，更重要的是樹當代煤礦工人的形象。目前我礦出現招收下井工人搶著來，干部送子到生產一線，井上工人想下井就說明了這一點，這也說明安全也是一筆寶貴的無形資產，我們要像進行資本運營那樣來運營安全。不信你問問我們的工人，目前我礦一線工人的形象就是“膠殼帽一戴，大姑娘一大片”。