2009年是水泥行業的“高需求年”。在國家4萬億元投資計劃的帶動下，鐵路、公路等部門相繼擴大投資規模，包括基礎設施建設在內的固定資產投資的增長規模和速度都是影響水泥需求增量的主要因素。

　　據統計，2009年1至11月，全國水泥產量為14.93億噸，同比增長19%，增幅比上年同期加快13.3個百分點。預計2009年全年，水泥產量約16.4億噸，同比增長約17%。其中，新型干法水泥占全國水泥總產量比重預計將超過70%.

　　2009年1至11月，全國水泥投資1505.6億元，同比增長59.8%，繼續維持較高的增長勢頭。預計全年投產新型干法生產線120條，新增生產能力1.4億噸。據不完全統計，全年實際運營的新型干法生產線將突破1000條，新型干法熟料生產能力將達9.4億噸。

　　在價格方面，2009年全國水泥平均出廠價格在歷經了3月份和4月份兩個月小幅上漲之后，從6月份開始再次小幅回落；到10月份，全國水泥出廠價格較9月份有小幅上漲，扭轉了下滑的趨勢。

　　截至2009年末，全國水泥熟料生產能力達13.4億噸，比2008年增加4000萬噸；水泥生產能力達22億噸，比2008年增加1億噸。預計2010年，新型干法水泥產能增幅將達到9%，區域市場將出現階段性水泥供給過剩的局面。

　　水泥行業產能過剩和重復建設問題已經引起了國家的高度重視。2009年9月，國務院正式批轉了國家發展改革委、工業和信息化部等部門聯合制定的《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見》。意見提出，嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設。各省（區、市）必須盡快制定三年內徹底淘汰落后產能時間表。支持企業在現有生產線上進行余熱發電、粉磨系統節能改造和處置工業廢棄物、城市污泥及垃圾等。新項目水泥熟料燒成熱耗要低于105公斤標煤/噸熟料，水泥綜合電耗小于90千瓦時/噸水泥；石灰石儲量服務年限必須滿足30年以上；廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標準立方米。落后水泥產能比較多的省份，要加大對企業聯合重組的支持力度，通過等量置換落后產能建設新線，推動淘汰落后工作。

　　我們預計，2010年水泥行業新增凈產能規模有望得到有效控制。隨著強制性淘汰落后產能力度的進一步加大，業內并購重組步伐將進一步加快，預計2010年我國水泥行業集中度將進一步提高。水泥產業集中度的提高，將為行業的發展帶來規模效益和盈利空間的提升。