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【調查】紹興電費回收的第三方合作

2010/2/2 9:45:50       煤炭網
    “今天您刷卡了嗎?”這句話曾一度是時尚年輕人的口頭禪。可如今,即使在浙江紹興的偏遠山區,即使是從未使用過銀行卡的老太太老大爺們,也能享受“卡”時代的便利,只要你在家門口的連鎖超市里的電費自助POS機上一刷,就能輕輕松松完成繳費。
  這是紹興電力局于2009年3月開始著重利用連鎖超市、共建社區、共建村居等社會第三方平臺推廣電費自助POS機的成效。


    社會第三方平臺的“深度應用”
         ——紹興電力構建起老百姓“家門口”的POS繳費網絡

    本網通訊員 章艷秋 孟永平 史常寶 報道

  “這行嗎?能行嗎?”1月12日,浙江紹興縣王壇鎮喻宅村供銷超市“放心店”里,年逾六旬的張大媽不安地詢問店主。店主正在幫助張大媽通過POS機繳電費。當POS機上跳出“刷卡成功”時,張大媽滿是皺紋的臉上笑開了花。如今,在紹興城鄉各地,許多人都和張大媽一樣,再也不用為繳幾元電費來回忙乎了。
  電費自助POS機是在普通POS機上進行再開發,通過銀行與國網電力營銷系統的銀電交易平臺,實現用電客戶自助繳納電費業務的一種有效方式。如何讓這一現代繳費方式產生最大效用?紹興電力局利用鄉村連鎖超市、共建社區、共建村居等社會第三方平臺,設立POS機聯網繳費網點,村民可以在村里通過刷卡的方式便捷地繳納電費。

    初衷:
    只因大媽的一句“心里話”

  “現在電價也便宜了,用電也舒心了,不像五六年前那樣隔三差五停電。不過現在就是繳電費太麻煩了,像我們家里也沒啥電器,一個月也就十幾元電費,還得跑到幾十里外的鎮上銀行交,費時不說,還費車錢。”這是紹興電力局領導一次在走訪農村電力客戶時,一位大媽講的一句“心里話”。
  原來,近年來,紹興電力局雖然推出了銀行代扣等繳費方式,但農村特別是山區農民繳電費難問題仍困擾著農村村民,山區部分農村有將近三分之二的家庭是留守老人和孩子,用電少,有的村民每月僅4、5元錢電費,繳電費卻要跑幾十里路,花的路費比電費還貴。此外,銀行又將一部分地理位置、經營環境等缺少增值潛力的營業網點陸續進行拆并,這對本已繳電費十分不便的農村村民來說,無疑又是雪上加霜。
  文章開頭提到的王壇鎮喻宅村的張大媽告訴筆者,由于喻宅村比較偏僻,離集鎮較遠,很多村民沒有到銀行存錢的習慣。另外,辦銀行代扣卡的話,每月扣了多少電費心里沒底,萬一多扣了,誰也不知道。以前繳電費,要嘛讓別人幫忙代交,要嘛趁趕集的時候,到鎮上銀行交,但由于趕集人多,那天到銀行辦事的也特多,所以每次要等很長時間。

    調查:
    第一二方電費回收平臺的“不足”

  2003年,紹興電力局通過電力營銷系統的平臺結合銀行系統同中國銀行、農業銀行、工商銀行、建設銀行、紹興商業銀行、交通銀行、郵政銀行、紹興農村合作銀行等第二方平臺進行聯網實現電費代收代扣,利用各專業銀行服務網點遍布的優勢為客戶提供更加便捷的繳費服務,8家銀行在全紹興市共設立了370多個網點,客戶可通過向銀行繳納現金或辦理銀行委托代扣。
  銀行代收代扣,是目前眾多供電企業采用的主要電費回收方式之一。以紹興柯橋供電分局為例,通過銀行代收代扣回收的電費占到全部電費的60%左右。但是最近幾年,由于電力客戶繳費時間較集中,量又多,手續費偏低,一定程度上影響了銀行其他客戶辦理正常銀行業務,所以各家銀行紛紛開始拒收現金電費。紹興電力局負責人曾親自體驗到銀行現金繳納電費,結果體驗的6個銀行儲蓄點中有4個儲蓄點以系統連接故障為由拒收現金電費,有的儲蓄點建議體驗者辦理銀行代扣卡。
  同時,盡管8家銀行在紹興市設有370多個網點,但平均到每個縣(市、區)只有60多個網點,再平均到每個鎮則只有1至2個網點。而在2008年以前,考慮電費安全問題,作為電費回收的第一方平臺,只有城區供電營業廳才設有電費窗口,鄉鎮的供電所營業廳不能繳納電費。銀行網點和電力繳費網點這第一、二方平臺布點少,直接造成電力客戶繳費難問題。
  另外,由于客戶繳費習慣原因,有的客戶不愿意辦理銀行代扣業務,有的辦理了代扣但不往卡里存錢,有的甚至出現了每個月拿著電費通知單到銀行往卡里存上當月的電費,再由銀行系統代扣的笑話。從柯橋供電分局客戶中心了解到,截至2009年12月底,柯橋供電分局共有各類電力客戶21萬余戶,已經辦理銀行代扣客戶16萬余戶,但由于一些客戶卡里沒及時存錢,所以每月正常履行代扣的只有12萬戶左右。
  在采訪中,柯橋供電分局的電費班班長姒越峰向筆者舉了一個例子,在2009年的電費回收過程中,到12月19日為止,柯橋城區欠費在5元以下的居民客戶尚有2萬多戶,其中欠費最少的僅4分,此類客戶欠費總額8700余元。他說,造成這種現象的主要原因是柯橋各家銀行拒收現金電費現象嚴重,而居民在辦理電費代扣業務時往往只存幾百甚至幾十元,很容易造成“個位數”欠費現象,這大大增加了催費人員的催費任務。

    嘗試:
    首臺電費自助POS機出現在鄉村“放心店”

  為了解決農村以及偏遠地區的繳費難問題,紹興電力局積極探索新的繳費渠道,并做了大量的前期調研工作,于2008年年初提出了開辟電費自助POS機繳費通道的設想。通過近一年時間的努力,2008年12月11日上午,電費管理中心的工作人員懷著激動的心情,在電費自助POS機上繳了第一筆電費。至此,紹興電力局電費自助POS機成功上線,紹興電力客戶又多了一種繳費方式的選擇。
  為全方位、多角度嘗試布點安裝電費自助POS機,以便從中找出能充分發揮電費自助POS機經濟效益,真正服務于民,方便客戶繳費的良好服務平臺,經過調研分析,紹興電力局決定在偏遠山區,以及批扣率較低的供電區域的鄉村“放心店”進行試點。
  浙江供銷超市有限公司系一家大型連鎖超市,其為響應浙江省政府提出的“三農”服務政策,在紹興縣政府的大力推動下,從2005年起采用“零費用加盟”的方式,實施了“村村進超市”的活動。目前紹興縣(含紹興市越城區)已經實現了“村村有超市(放心店)”的目標。到目前為止,紹興市越城區、紹興縣的實際超市網點達到498家,且各村超市的運作情況良好。而農村連鎖超市的營業時間一般均超過16小時。如果能利用供銷超市連鎖網點的平臺,結合使用電費自助POS機技術來代收電費,可以很好地解決偏遠地區繳費難的問題。
  2009年3月17日,紹興電力局有關領導會同工商銀行紹興分行卡部負責人、供銷超市副總經理三方8人聯合進行了電費自助POS進農村超市放心店的可行性調研工作,當天對紹興縣南部山區稽東、王壇、王化等農村的六個放心店進行了實地調研。4月上旬,紹興電力局與浙江供銷超市有限公司以及具體代收的連鎖超市簽訂了三方協議,明確職責和注意事項。并對代收的連鎖超市老板進行了培訓。
  2009年4月15日,這是一個平常的日子,但對于紹興電力電費回收工作來講,是一個值得銘記的日子。當天,紹興電力局在紹興縣南部最偏遠山區平水王化村寺前、平水西湖橋村264號、王壇鎮孫岙村148號、王壇鎮喻宅村413號、鑒湖玉屏村46號的連鎖超市相繼安裝了電費自助POS機。這一天,當地的電力客戶使用銀聯卡,根據POS機的提示,在家門口輕松繳納電費。沒有銀聯卡的客戶,則去超市代收店向收銀員繳納電費,收銀員根據客戶電費通知單代為刷卡支付電費,帶來全新的繳費便捷。據悉,紹興電力局已同紹興范圍內的498家供銷超市初步達成合作意向,將在超市逐步推行電費自助POS機,形成超市繳費網絡。
  同時,諸暨供電局在投放電費自助POS機中發現,隨著諸暨市政府“萬村千鄉市場工程”不斷鋪開延伸,全市不但實現了城市“放心店”全覆蓋,農村放心店也達到了900余家,27個鎮鄉(街道)實現了全覆蓋。2009年9月,該局與諸暨市第一百貨公司簽訂了在農村“放心店”投放繳費POS機的協議,首批“放心店”繳費POS機也正式在街亭鎮花廳村和東白湖鎮西巖村、螽斯村和蔣村投入使用。
  截至2009年12月底,紹興電力局已在紹興縣、諸暨、越城區等農村“放心店”投放電費自助POS機20臺。
  在“放心店”投放電費自助POS機取得初步成效的基礎上,紹興電力局將POS機投放范圍擴大到共建社區(村居),全年對共建的電力社區、村居投放電費自助POS機13臺。通過客戶自己在電費自助POS機上自助刷卡繳納電費,拓寬了共建社區居民、共建村居村民繳納電費的方式,受到了群眾的熱烈歡迎。

    成效:
    第三方平臺撐起三方“共贏”

  紹興電力局在全方位、多角度投放電費自助POS機后,通過一年來的實踐證明,利用社會第三方平臺投放電費自助POS機,帶來了良好的經濟效益和社會效益。
  “自從花廳郵政儲蓄電費代收網點撤銷之后,繳電費須專程去離花廳13公里的街亭鎮上辦理,麻煩!現在,在我們村‘放心店’設立了POS機繳費點,在家門口購物的同時,又輕輕松松繳清了電費繳費,方便!”2009年9月18日,在諸暨市街亭鎮花廳村電費自助POS機繳費點,村民張桂平在刷卡繳納完電費后告訴筆者。
  來柯橋打工的湖南小伙子羅志興趁晚上到“放心店”買煙的機會把電費給交了。小羅對筆者說,他租住在華舍街道張溇村,由于房子是租的,所以從沒打算辦銀行代扣卡,每次電費通知單來了后,就拿著單子到鎮上的銀行或到供電營業廳繳電費。由于平時廠里工作都是兩班倒,白班下班后,銀行、供電營業廳都關門了,上夜班時,第二天白天家里睡覺又不想出去,所以出租房經常被貼催費單,有時拖欠時間長了,下班后發現電沒了。他說,現在好了,白天、晚上什么時候有空,到出租房邊上的“放心店”一刷就完事了。
  采訪時,張溇村的村電工蔣寶興激動地說,“現在催費省心多了!”他介紹說,他負責張溇村共800余戶用電客戶的催費工作,有600多戶村民在本地的廠里打工,一些村民經常以白天上班沒時間、銀行太遠、排隊時間太長、個別銀行拒收現金電費為由拖著不肯繳,現在村里的超市里就可以刷卡繳費,他們再也找不出不及時繳納電費的理由了。
  投放電費自助POS機,在方便村民繳電費的同時,第三方平臺——“放心店”的老板也得到了實惠。紹興縣平水西湖橋村264號的“放心店”老板尉昌泉深有感觸,他有自建樓房兩樓兩底,“放心店”就設在自家樓下,大概60平米左右。尉昌泉告訴筆者,從4月15日安裝到12月底,他店里的電費自助POS機刷卡2500多筆,刷卡回收電費20多萬元。他給筆者算了一筆賬,盡管每刷一筆電費,電力局給的手續費不高。但是反過來想,如果你出去買東西,又想順便把電費給交了,你自然會想到我的小店。他說,刷了2500筆,也就說明至少有2500個人到過我店里,肯定會有部分客戶順便買點東西回去,這不僅提升了我“放心店”的人氣,也帶動了我店里的經營業績。
  “放置電費自助POS機,在一定程度上增加了我們第一百貨‘放心店’的人氣,一百超市在繳電費期間對部分商品還推出了打折優惠,讓更多的人了解‘放心店’電費自助POS機,并參與到購物又繳費的行列。”一百超市加盟店管理科科長駱祖明說,一臺電費自助POS機在購買商品與繳納電費之間找到了一個契合點,在供電、一百和村民之間實現了合拍互贏。
  對于紹興電力局來說,借助連鎖超市、共建社區(村居)等社會第三方平臺投放電費自助POS機,收到的效果更是實實在在。到2009年12月底,紹興電力局共投放電費自助POS機88臺,刷卡44493筆,刷卡回收電費4765萬元;其中利用第三方平臺——連鎖超市“放心店”投放電費自助POS機20臺,刷卡近28000多筆,刷卡回收電費2000多萬元,占總刷卡回收電費的40%。
  紹興電力局電費管理中心的工作人員告訴筆者,其實,利用社會第三方平臺投放POS機的效果不僅僅在于刷了多少筆,回收了多少電費,更重要的是它所帶來的社會效應和間接成效。他說,電費自助POS機的投放,特別是安裝在偏遠山區、城郊結合部的連鎖超市,有效解決了當地電力客戶繳費難的問題,此項舉措得到了紹興市政府的肯定和老百姓的歡迎。同時,電費自助POS機的投放,最大限度地減少了電費回收中間環節,使繳費渠道直接面對終端電力客戶,可以節約電費催收人力資源,從而帶來人力成本、車輛運輸成本的節約,據粗略統計,每年在一個片區可節約成本10余萬元。另外,由于充分利用了連鎖超市現有的網點資源,減少供電部門為解決客戶繳費難而增設收費網點需投資的如房產、裝修、安保等一系列資本性支出,這些所產生的效益都是無法估算的。
  紹興電力局副局長張燕說,“我們要在不斷完善電力自有繳費網點第一方平臺和商業銀行第二方平臺的同時,充分利用連鎖超市等第三方平臺,借他人之長為我所用,暢通電力繳費渠道。要讓老百姓在快樂購物的同時,輕松便捷繳納電費,實現村民方便繳費、連鎖超市提升人氣和供電企業加速電費回收的共贏效果。”
  2009年10月中旬,浙江省副省長鄭繼偉在對紹興地區供銷超市進行視察時,對電費自助POS機在農村供銷超市平臺的應用給予了充分肯定。
  據了解,自從紹興電力局在農村、社區等推出電費自助POS機這一收費模式以來,在浙江省供電系統得到了積極響應,目前已在各地供電部門相繼推廣。而紹興局也將在2010年進一步擴大安裝范圍,預計全年將在原有基礎上再添150多臺電費自助POS機。


    編后:農村電費回收難是個老生常談的問題。原因一方面是農村點多面廣的特殊性,另一方面也和代收銀行將位置偏僻增值乏力的網點撤并有關。
    紹興電力局開通第三方平臺,讓老百姓在快樂購物的同時,輕松便捷繳納電費,實現了村民方便繳費、連鎖超市提升人氣和供電企業加速電費回收的共贏效果。紹興電力局的實踐表明,在暢通電力繳費渠道,加速電費回收等方面還有很多文章可做。
來源:中國電力新聞網 

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