今年以來，重慶國有煤礦已經發生兩起一次死亡10人以上的特大安全事故，是近20年來安全生產最為嚴峻的時期。國有大礦事故抬頭，原因何在？筆者對重慶部分煤礦班組工人和基層管理者進行了調查得出結論，現場違章和管理失控是發生事故的根本原因。
    透視違章者心態
    在重慶打通二礦“三違”幫教站調查得知，許多工人違章都是圖省事、闖大膽、碰運氣 ，僥幸心理在作怪，管理者違章指揮也是如此。掘進611隊一名工人說：其實我們在“選擇”違章時，心里非常清楚這是錯的，一旦被安監人員抓住就會受到制度、章程的制裁；也預測到發生事故會使身體受到傷害，甚至丟掉性命，但由于煤礦生產是地下作業，環境條件非常惡劣，每次入井就想早點出井，所以不知不覺地就把“安全”擺到了第二位。
    部分職工則認為，規程措施條條款款太多，完全照規定去做，根本就談不上生產。然而，不生產就沒錢，怎么養家鎅口？該死該活由命定，管不了那么多了！
    深剖“三違”根源
    在調查中得知，有些職工之所以不顧生命安全而搞“三違”，主要是以下心態所致：
    一是利益刺激。企業實行計件工資制，產量是衡量職工工資的惟一尺度，重生產輕安全、冒險蠻干便應運而生；二是圖省事怕麻煩。部分職工不能適應安全生產的各種規程、規定、措施，因此在工序環節上搞“精簡”，怎么省事怎么干；三是冒險蠻干。自認為在井下工作幾十年，什么情況都見過，一次冒險成功便助長了多次冒險的膽量，最終形成習慣性違章；四是盲目作業。少數人沒有經過正規培訓或不具備本崗位操作技能就上崗，對隱患看不見，對現場判斷失誤；五是麻痹大意。對不安全因素不在乎，工作中得過且過，馬虎、湊合；六是僥幸心理。別人碰運氣過了關，自己不可能就那么巧會遇到危險；七是投機取巧。少數基層指揮官，不肯花大氣力、扎扎實實搞好安全生產管理，而是說多做少，擺花架子，好大喜功；八是省錢第一。由于材料費承包，遇到安全投入時便能省則省，能對付就對付；九是抵觸情緒。既然安全處罰一再加碼，那就干脆“破罐子破摔”、明知故犯；十是市場影響。銷售旺季搞突擊，銷售淡季便“松口氣”，違章從眼皮邊過也會視而不見。
    探究管理者心理
    在煤礦，一提及安全管理，管理者中十有八九都會搖頭嘆氣。他們自有其理由：
    一怪職工素質差。煤礦職工文化技術素質普遍偏低，技術強者近年又頻頻“跳槽”，企業想培訓工人卻苦于缺少資金，有管理者說，科技含量太低是引發煤礦事故頻發的重要原因。
    二怪裝備太落后。國有煤礦尤其是南方煤礦的噸煤開采成本太高，必要的安全投入無保障。據重慶煤炭行業調查，除松藻礦務局給下屬6對生產礦井安裝了瓦斯監測系統外，其他各局(公司)均無現代化的瓦斯檢測手段，今年發生的兩起特大安全事故與此有直接關系。
    三怪現場控制難。南方煤礦地質構造復雜，水、火、瓦斯、頂板、粉塵五毒俱全，加之工人習慣性違章嚴重，雖然嚴防死守，但事故仍是防不勝防。找借口、尋理由便使少數管理者得以自我安慰、自圓其說。
    重拳出擊，攻心為要
    安全形勢嚴峻，許多企業都會采取“刑亂用重典”的做法，想用重獎重罰來扭轉安全生產被動局面。其實不然，在有的單位施用“攻心術”卻遠遠勝過“大處方”的收效。打通二礦在安全管理上采取攻心提高認識取得了明顯效果。首先是交給職工必要技能，把安全培訓納入重要議事日程，并將培訓、考試、驗收三分離，保證培訓質量。其次，把工作面搬進小課堂。將全礦30年來的各類事故分門別類，篩選取出典型案例進行全過程剖析，并逐一找到避險措施，讓職工反復學習，增強職工抗災自救能力，去年1月14日，就有11名職工在煤與瓦斯突出現場躲過了滅頂之災。第三，親情教育效果更佳。多年以來，打通二礦針對安全事故95%以上系“三違”所致這一現實，有針對性地辦起了“三違”綜合“診所”。社區每年要同職工家屬簽訂安全保證，家委會天天晚上堅持安全喊話，凡是有“三違”表現的職工，必須要親屬陪同到安監處接受幫教，同時接受兩天不給任何待遇的轉化培訓。三年如一日，常抓不懈，如今“三違”直線下降，事故得到有效抑制。