最近，不少從事煤電工作的人士，就如何采取措施調配內蒙古豐富的電煤資源，提了不少合理化建議。

　　——優化電煤產運方式，調整電煤產運結構，把我國的藍天、經濟、效益、效率，從污染、浪費、損失、受災的困境中解救出來。

　　我國所有能源資源和生產力呈逆向分布局勢，能源蘊藏豐富地區遠離經濟發達地區。2/3以上煤炭資源分布在內蒙古、山西、新疆和陜西一帶。而因歷史發展等原因，東南部經濟發達地區能源消費量大，能源資源卻十分匱乏。

　　比如，內蒙古自治區探明煤炭儲量居全國首位，呼倫貝爾、包頭及周邊地區是國內重要的能源生產基地，分別是國家規劃的13個大型煤電基地之一。在煤炭資源富集的內蒙古東西部地區實施煤電集約化開發，通過百萬伏交流特高壓電網進行遠距離、大容量、高效率輸送，建設以火電為主、風電等清潔能源一并上網的大型國家電力安全應急防災遠程調配生產基地，對優化電力資源配置、提高資源利用效率，以及進一步保障國家能源電力安全具有重大戰略意義。

　　——電煤運輸占全國鐵路運力的40%、公路貨運的50%，電煤通過鐵路、公路和海上長距離運輸造成巨大浪費需要改革。

　　據統計，目前電煤運輸占全國鐵路運力的40%，公路貨運的50%，在內蒙古更是占到鐵路運力的50%以上，公路貨運的60%。當前，鐵路運力不足是制約外運南方電煤的“瓶頸”。盡管內蒙古自治區通過壓縮除居民基本食品供應外的其它貨物運輸和區內電廠煤炭的運輸、短途客運等增加鐵路運力，仍不能完全滿足煤炭的外運需求。同時，煤炭長距離南運給沿途及南方地區帶來不同程度的強度污染。在火電仍為主要能源的條件下，通過北部煤炭富集區建設煤電基地實施電源集約化開發，通過特高壓遠程安全、清潔輸送電能，既避免了煤炭長距離運輸給鐵路、公路和海運帶來的污染等的壓力，又減少了南方二氧化硫及粉煤灰排放，使煤炭運輸給沿途帶來的污染等環保問題，通過調整優化產業結構方式也得到緩解。

　　目前，南方電網區域內除貴州產煤外，其他地區基本不產煤。由于地理位置的“先天不足”，南方電網轄區內的火電廠大多不是坑口電廠，從燃料成本壓縮角度看，南方電網轄內火電廠不具備競爭優勢，在未來的上網競價過程中將相當被動。內蒙全境地區坑口電廠平均煤炭使用成本遠低于南方地區火電廠，在上網電價上更有明顯優勢。可見，在煤礦附近建立大型坑口電站，“變輸煤為輸電”，既可緩解煤炭運輸的難題，又可將煤轉化為清潔的電能直接輸往用電戶。在火電仍為主要能源條件下，北部煤炭富集地區建設大型火電基地，通過坑口電站及特高壓變電站向南方送電，是國內火電能源安全優化布局及防災應急調峰調頻的相對最佳選擇。

　　如果建設電力安全應急防災遠程調配生產基地，把運電煤的鐵路運力轉變為用特高壓電網超大容量的輸送電能，將可以節約遠程運輸的距離，節約運輸過程中的污染，節約各種災害天氣的限電、停電、斷電，尤其可以大量節約鐵路運力 把酷暑寒冬的節假日里滯留在火車站廣場上億萬人群,從占全國鐵路運力40%的電煤運輸線上解救出來，讓他們早日回家感受到便利和溫暖，體會到公民的優越和價值。

　　——建設電力安全應急防災遠程調配生產基地的戰略意義已經凸顯。

　　一、防范自然災害，有利于保障能源使用和電力生產輸送安全。隨著國民產業和民生需求的不斷增加，全社會用電需求快速增長。與此同時，電力產業近年來也發展很快，僅東南部經濟發達地區電力運煤就占用了大量的鐵路、公路和海上運力。

　　內蒙古作為國家重要的煤炭生產基地，近年來在煤炭產量持續增長的同時，外運量也日益增加。2008年，內蒙古煤炭產量達到4.57億噸，其中外運量達到2.5億多噸。統計顯示，僅2002年至2008年，內蒙古已累計向國內其他地區供應煤炭9.53億噸。

　　但在煤炭產能迅猛增長的背后，卻受制于致命的產運結構和產運方式落后的實際情況，運力不足、資源利用率極低、環境污染和損害等壓力過大等諸多問題日益突出。特別是一旦出現大面積冰雪、地震、洪水等自然災害，就會嚴重影響電煤運輸或長時間停運，南方地區電力供應和能源安全等民生和城市運行方面，就會立即面臨巨大的保障性風險。

　　2008年1月至2月，南方地區先后出現四次大范圍低溫雨雪冰凍過程，這樣的天氣09年也不同規模地連續出現過數次，多數地區持續低溫，雨雪冰凍天氣造成多種災害并發，給當地城市正常運行和人民群眾生命財產及工農業生產，均造成重大且不可挽回的損失，正常生產生活秩序受到極大影響。由于長時間的電力中斷和交通受阻，煤炭供應困難，部分電廠電煤庫存急劇下降，19個省(區、市)拉閘限電，災區工業企業大面積停產，春節期間的災區群眾生活持續性受到嚴重影響。

　　但是，如果在內蒙古特別是蒙東、蒙西煤炭富集區實施電源集約化開發，通過特高壓電網將電能高效穩定的大規模輸送到南方地區，就會極大地緩解鐵路、公路和海上的運輸壓力，實現大范圍的資源結構調整和優化配置，從而有力、持續、穩定地保障能源供應的可靠與安全，也許自然災難的損失便會是另一種結果。

　　二、多能綜合送電，提高資源的集約利用效率和優勢。內蒙古能源結構多年來一直以煤炭為主，由于近幾年該地區的風電快速發展，可再生能源比例明顯提高。現在全區風電裝機容量居全國首位，內蒙古東西部地區今年底并網風電裝機容量將突破500萬千瓦，累計完成投資500多億元，占全國風電裝機總容量的40%。2007年和2008年，全區完成風電吊裝容量較上一年增長175%和142%，產業規模快速形成。同時內蒙古太陽能資源相當豐富，年總輻射量在4750～6500兆焦耳/平方米之間，日照時數為2600～3200小時，僅次于西藏，居全國第二位。隨著風力發電規模不斷擴大和光伏發電產業的培育發展，蒙西地區電力負荷和電網容量已嚴重制約其上網外送能力。通過在煤田建設大型坑口電站和配套建設特高壓輸變電站，實現火電、風電、太陽能發電打捆集約輸送，采用“點對網”或“點對用戶”直接送電的模式，不僅勢在必行，而且也條件成熟。如果照此實施，完全可以有效提高資源利用效率，從根本上解決內蒙古豐富的風能和太陽能發電并網外送的瓶頸制約。

　　三、減少污染排放，有利于推進資源合理利用。把蒙東、蒙西的煤炭長距離運輸到南方發電，不僅提高了能源使用成本，又造成了鐵路運力緊張和資源浪費，還增大運輸沿線的污染及當地風塵、廢氣、廢渣排放，給經濟和環保方面造成了巨大的壓力。

　　目前南方經濟發達地區已基本上沒有大氣環境容量，在北方煤炭富集區域建設國家電力安全應急防災遠程調配煤電生產基地，是一條優化電煤產運方式和調整優化產業結構的科學出路，通過建設特高壓電網實施遠距離超大容量電力輸送，統籌處理電廠風塵廢氣和廢渣排放，可以顯著減輕南方地區的環保壓力，也有利于減輕煤炭運輸沿線的污染，有利于電煤資源的高效合理利用。

　　——在內蒙古建設電力遠程調配生產基地有許多有利條件

　　一、有豐富的煤炭資源。呼倫貝爾、包頭均有豐富的煤炭資源。紅花爾旗煤田位于呼倫貝爾境內，白彥花煤田位于包頭達茂旗境內，后者資源儲量86億噸。探明儲量為56億噸，其中可供露天開采的煤炭儲量為9.69億噸。其原煤干燥基高位發熱量為3682—6545大卡/千克，低位發熱量為3533—4797大卡/千克，水分平均11.50%，灰份平均25.80%，含硫量平均44.71%，主要碳元素69.67—70.10%，煤質屬中灰份、中高硫份、中高熱值優質褐煤，最適于火力發電用煤。該煤田煤炭儲量豐富，煤層淺、易開采，但由于運輸成本較高、熱值相對較低等原因，長期以來無法將資源優勢轉化為經濟優勢實力。在白彥花、紅花爾旗煤田建設大型外送的坑口電廠，實現煤炭就地轉化，利用特高壓輸電技術確保電力輸出，不僅可以緩解做為自治區最大工業城市不斷增長的用電負荷，而且可將剩余電能通過特高壓線路安全穩定高效地送達電力短缺地區。另外，緊鄰白彥花煤田的滿都拉口岸境外，也擁有豐富的煤炭資源和其它可利用資源。因此，在白彥花煤田建設電力遠程調配生產基地也是理想選擇。

　　二、有豐富的水資源。包頭擁有地表水、地下水和過境的黃河水。地表水資源量多年平均值為2億立方米，地下水資源量多年平均值為7億立方米;黃河流經包頭境內214公里，最大流量為260億立方米;全市現污水處理日產中水14萬噸，在建12萬噸，擬建10萬噸，利用量4萬噸，總計將有32萬噸中水余量。在周邊地區水資源相對不足情況下，利用包頭市區充裕的中水資源，通過已有先例的管道輸送進入煤田，采用超超臨界大型空冷機組建立電力遠程調配生產基地，是白彥花煤田綜合開發的最佳選擇。

　　三、更有綜合送電的優勢。蒙東蒙西煤田周圍是風和太陽能資源富集的風電、光電規劃開發區，風電開發潛力巨大。僅包頭市規劃風電裝機達1200萬千瓦,太陽能光伏發電裝機達120萬千瓦。目前建成和在建風電裝機突破200萬千瓦，并網發電50萬千瓦，有2個共30兆瓦太陽能光伏發電項目獲準開展前期工作。由于風力發電的隨機性、間歇性和光伏發電晝夜交替性的特點，需要數倍于風電、光電規模的火電容量與之配套才能保證電網的安全穩定運行。因此，只有風電、光電、火電和電網同步建設，才能將風電、光電能源集中無縫接入“打捆”送出。由于蒙西電網發電裝機過剩，區域間的火電、風電互濟和跨區域補償能力明顯不足，約有一半的電力負荷本地區無法消納，更無力接收更多的風電和光電，電力外送就成為制約地方清潔能源發展的當務之急。截至2009年9月底，內蒙古電網統調裝機容量3108.3萬千瓦，其中火電2729.1萬千瓦、水電54萬千瓦、風電322.8萬千瓦，生物質電站2.4萬千瓦。電網最高發電負荷1740萬千瓦，其中風電最高出力177.5萬千瓦。全區網內電力供需呈現出供大于求的狀況，同時蒙西電網與華北電網主網聯系薄弱，僅有兩個向華北電網的送電通道，外送電容量為400萬千瓦，無法滿足電網內盈余裝機的電力送出，使可再生新能源產業發展受到嚴重制約。在具有豐富煤炭、風能和太陽能資源的呼倫貝爾和包頭煤田規劃建設大型煤電基地，配套特高壓交流同步電網，可大大增強電網跨區域輸送能力，有力促進蒙東蒙西地區風電、光電大規模開發利用，實現電源點和電網的合理布局。因此，建設電力遠程調配生產基地，通過特高壓點對網(國家電網)、點對點大規模、遠距離、高效率送出，是綜合解決南方缺電地區供電負荷的優先選擇，也是調整優化電力能源運輸及產業結構的一次決定性取得成功的革命。

　　綜上所述，在內蒙呼倫貝爾、包頭等地煤田建設國家電力安全應急防災遠程調配生產基地，為南方國民經濟和社會發展提供優質、安全、環保、可靠的電力供應保障是十分必要的。當然，這樣的基地在內蒙可以建幾個或更多，除滿足南方正常電力需求外，也是國家防災 應急的戰略必要。

來源：人民網